Какие полномочия у председателя ТСЖ и домового комитета?

- В нашем доме работает домовой комитет. Жители предлагают мне его возглавить, поэтому хотелось бы знать, в чем заключаются функции председателя домового комитета и насколько они отличны от полномочий председателя ТСЖ.
Валентина Семеновна Кочеткова, ул. Коваленко.

- В настоящее время в Жилищном кодексе РФ закреплено такое понятие, как совет многоквартирного дома, по сути - домовой комитет, - говорит директор МБУ «Учебно-методический центр» Юрий Домнин. - Он избирается в том случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более четырех квартир. Собственники помещений на общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется.
В соответствии с Жилищным кодексом председатель совета многоквартирного дома должен избираться только на одном доме. Но существующая практика такова, что сегодня на нескольких небольших домах работает один председатель совета многоквартирного дома. Постепенно мы эту ситуацию будем исправлять, и в ближайшей перспективе на каждом многоквартирном доме в Саранске будет работать свой домком.
Чем отличаются полномочия председателя совета многоквартирного дома от полномочий председателя ТСЖ? Товарищество собственников жилья - это один из способов управления многоквартирным жилым домом. Товарищество собственников жилья - это юридическое лицо, оно вправе заключать договор управления многоквартирным домом, определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, брать кредиты, вести коммерческую деятельность, в соответствии с требованиями законодательства надстраивать, перестраивать часть общего имущества в многоквартирном доме и т.д. Председатель ТСЖ действует от имени Правления товарищества в решении всех этих вопросов, а также принимает выполненные работы и подписывает платежные документы без доверенности.
В отличие от председателя ТСЖ председатель совета многоквартирного дома действует только на основании доверенности, выданной ему собственниками многоквартирного дома, и более ограничен в правах. Избранный председатель Совета становится официальным лицом, уполномоченным общим собранием собственников на проведение переговоров с управляющей компанией. Все решения, касающиеся жизнедеятельности многоквартирного дома, принимаются на общем собрании собственников, а совет многоквартирного дома совместно с председателем обеспечивает выполнение данных решений.
Одно из основных прав и обязанностей председателя совета многоквартирного дома - осуществление контроля за оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме, а также приемка оказанных услуг и выполненных работ. На основании доверенности, выданной собственниками, председатель совета МКД заключает договоры на управление многоквартирным домом, при необходимости может выступать в суде в качестве представителя собственников помещений по делам, связанным с управлением данным домом и предоставлением коммунальных услуг.
Отмечу, что в Саранске 99% ТСЖ управляют своими домами через управляющие компании. Хотя есть и удачные примеры, когда ТСЖ занимается непосредственным управлением. Это, например, дом № 13 по ул. Коммунистической. Там раньше была управляющая компания, потом собственники жилья создали товарищество. ТСЖ во главе с председателем Валентиной Смирновой самостоятельно занимается обслуживанием своего дома. В этом доме произведена замена сетей, розливов, ремонт подъездов и многие другие вещи. И все это сделано за счет тарифа на содержание и текущий ремонт, который принят на уровне городского.
Но, к сожалению, в Саранске таких домов, где управлением занималось бы само ТСЖ, единицы. Для того чтобы товарищество собственников жилья успешно работало при выборе непосредственного управления, на мой взгляд, нужны три условия: чтобы дом был после капитального ремонта либо не старше 10 лет, чтобы дом был полностью заселен (а у нас, к сожалению, многие новые дома заселены наполовину или даже на одну треть) и последнее условие - должен быть грамотный и неравнодушный председатель ТСЖ.
В настоящее время в Саранске работают 1745 председателей советов многоквартирных домов и ТСЖ. С 2009 года за счет строки «Управление многоквартирным домом» им выплачивается вознаграждение. В тарифе на эти цели заложена сумма 1 рубль 5 копеек с квадратного метра общей площади жилого помещения. Вся эта сумма облагается налогами - и остается 66 копеек с квадратного метра. В итоге размер вознаграждения в зависимости от дома колеблется от 1500 до 15000 рублей (последняя сумма - в больших домах). Домов, где председателям платят больше суммы, заложенной в тарифе, в Саранске нет. Хотя право устанавливать размер вознаграждения принадлежит собственникам жилых помещений. Они вправе установить и большее вознаграждение. Например, в новых домах, которые обслуживаются частными управляющими компаниями, каждая квартира платит на эти цели определённую сумму - это где-то 100 рублей в месяц, где-то 200 рублей.