О главных проблемах многоквартирных домов
- Содержание в надлежащем состоянии жилого фонда городского округа, общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах является одной из первостепенных задач муниципалитета, - сказал Петр Тултаев. - В настоящее время в Саранске одна из самых больных проблем - это кровли. В Саранске около 600 домов, кровли которых требуют ремонта. При выборе домов для включения в списки на ремонт приоритетным по-прежнему будет первоочередность тех домов, жители которых готовы участвовать в ремонте, вложив свои средства, т.е. на условиях софинансирования. При этом у дома не должно быть задолженности за ЖКУ.
Еще одна проблема, в равной степени беспокоящая и нас, и жителей Саранска, - это отсутствие циркуляционных линий. Ей в последние несколько лет мы уделяем серьезное внимание. В минувшем году в рамках муниципальной адресной программы капитального ремонта за счет средств бюджета городского округа Саранск восстановлены внутридомовые циркуляционные линии в 78 домах в общей сложности на 13,6 млн рублей.
В 2016 году планируется реконструировать за счет городского бюджета внутридомовые циркуляционные линии в 60 многоквартирных домах, это обойдется городской казне в 16,1 млн руб. В рамках Соглашения между Администрацией г.о. Саранск и ресурсоснабжающей организацией за прошлый год восстановлены подводящие циркуляционные линии к 16 многоквартирным домам на общую сумму 22,4 млн рублей.
В общей сложности на сегодняшний день в 402 домах Саранска отсутствуют подводящие или внутридомовые циркуляционные линии.
О капитальном ремонте
- В 2015 году в рамках реализации республиканской адресной программы капитального ремонта данные работы в Саранске выполнены в 87 многоквартирных домах, по 39 подготовлена проектно-сметная документация, - продолжил мэр Саранска. - Сумма израсходованных средств составила 149,8 млн рублей. В текущем году в программу включено 156 многоквартирных домов. Здесь необходимо произвести ремонт инженерных систем, лифтового оборудования, крыш, фасадов, изготовить проектно-сметную документацию. Стоимость работ составит около 334 млн рублей.
К сожалению, на данный момент сохраняется низкий процент оплаты собственниками помещений многоквартирных домов взносов на капитальный ремонт. Это является препятствием для своевременной и полной реализации программы по капремонту МКД.
Между тем хочу отметить и несовершенство действующей системы. Сейчас получается, что городской округ обеспечивает большую часть поступлений на счет регионального оператора, а в Саранск денежных средств возвращается в разы меньше. В 2015 году общий объем начислений (с учетом муниципального жилья) составил 511 млн рублей, из которых оплачено было почти 412 млн (81%). Саранску же на капремонт по данной программе было выделено менее 150 млн рублей.
Считаю, что нужно создать муниципального оператора по сбору этих начислений и их расходованию в городском округе. Тогда муниципалитет будет распоряжаться собранными с жителей Саранска средствами по собственному усмотрению. Эффективность такой схемы для города и его жителей была бы значительно больше.
О работе с должниками за ЖКУ
- В Саранске в последние несколько лет работе с должниками за ЖКУ уделяется пристальное внимание, - отмечает Петр Тултаев. - Городские управляющие компании проводят комплекс мероприятий по взысканию задолженности с населения. В результате обследовано более 4200 квартир на наличие граждан, проживающих без регистрации. Составлено и направлено в миграционную службу 1070 актов. Было проверено около 30,6 тысячи квартир относительно правильности работы и передачи показаний индивидуальных приборов учета горячей и холодной воды. В 292 квартирах на счетчиках были поставлены антимагнитные клеммы.
457 жителей Саранска подписали соглашения о реструктуризации задолженности. Было подано 1995 исковых заявлений в суд на сумму 83,4 млн рублей. К сожалению, закон позволяет частичную выплату долга даже для самых закоренелых должников. В этом случае судебные инстанции не могут выносить решения о принудительном выселении. Но мы намерены всеми законными путями добиваться результатов в этом вопросе.
За минувший год в результате кропотливой и системной работы с граждан было взыскано более 100 миллионов рублей просроченной задолженности. Городскими управляющими компаниями проводится акция «Светофор» - выдача долговых квитанций красного цвета, что стимулирует должников к оплате задолженности за ЖКУ. В месяц печатается порядка 10000 красных квитанций. Эта мера довольно действенна, поэтому данная работа будет продолжена. Особенно если учитывать, что многие из тех, кто не оплачивает жилищные и коммунальные услуги, - люди вполне платежеспособные или даже состоятельные. Подчеркну, что работа в этом направлении по-прежнему должна быть индивидуальной: к каждому неплательщику, к каждой семье - отдельный подход и тщательный разбор сложившейся ситуации.
Отмечу и такой момент: почему-то граждане, имеющие большие долги по квартплате, не горят желанием погасить их, работая, например, дворником или сантехником, считая это позорным для себя. Интересно получается, не платить за квартиру, пьянствовать - не позорно и не оскорбительно, а отработать долг - оскорбительно? В основном это касается мужчин, женщины работы не боятся.
Металлические гаражи - под снос
- Парковки для Саранска - одна из самых злободневных тем, и решать ее просто необходимо, хотя, скажу прямо, не всегда для этого есть финансовые возможности, - продолжил выступление градоначальник. - Тем не менее мы стараемся обустроить как можно больше парковочных мест там, где это позволяют нам площади и средства. За 2015 год количество парковочных мест в Саранске увеличилось на 968 машиномест. На эти цели бюджет города затратил свыше 26,8 миллиона рублей. Особо стоит отметить довольно большое количество вновь оборудованных машиномест на улице Пушкина, где в рамках капитального ремонта проезжей части было создано около 290 мест для автомобилей. Снята напряженность с парковками в районе инфекционной больницы, где оборудовано 56 машиномест. В р.п. Ялга в минувшем году мы обустроили место для ярмарки выходного дня, которое в будние дни является площадкой для парковки почти 30 автомобилей.
В столице Мордовии пока еще сохраняется огромное количество гаражей в самых неподходящих для этого местах: во дворах, возле жилых домов, детских садов и школ. Только в прошлом году было демонтировано 726 таких строений. Я уже не раз говорил, что времена металлических гаражей в шаговой доступности от места жительства прошли. Количество транспорта в городе растет, и обеспечить всех гаражами невозможно. На смену гаражам приходят парковки. Территории демонтированных гаражей мы можем использовать с пользой для большего количества наших горожан: будем благоустраивать их под парковки, детские площадки, площадки с уличными спортивными тренажерами и т.д. Предстоит активизировать и работу по сносу сараев и подсобных строений во дворах.
О дорогах и их качестве
В своем выступлении Петр Тултаев не мог обойти вниманием и тему дорожного строительства.
- В общей сложности дорожные работы проведены на 79 участках протяженностью более 38 км на общую сумму 404 млн рублей. Завершен первый этап строительства автодороги ул. Победы - ул. Энгельса, от ул. Победы до автодороги на Ключаревские кладбища. Полным ходом идут работы на втором отрезке. Главой Мордовии перед нами поставлена задача открыть эту дорогу в августе 2016 года.
Построена развязка по восточному обходу Саранска («клевер»), которая необходима городу. Пройдет время, и мы в полной мере оценим ее. Уже сейчас понятно, что это решительный шаг в будущее. Хочу выразить благодарность Главе республики В.Д. Волкову, Правительству РМ за этот дар Саранску.
Приступили к благоустройству территории в поселке Николаевка, отведенной под малоэтажное жилье. Здесь в свое время было выдано 1470 участков, а вот к строительству дорог удалось приступить только в этом году. В следующем эту работу продолжим.
Не остаются без внимания в нашем городе и пешеходные тротуары. В минувшем году ремонтно-строительные работы произведены на 84 участках общей протяженностью свыше 17,8 тысячи погонных метров. Из городского бюджета на эти цели было выделено более 45,5 миллиона рублей.
Плохие дороги - это результат некачественного строительства, отсутствия ливневых канализаций, а также плохого битума, асфальта и перепадов температур.
Отмечу, перед нами стоит задача тщательно контролировать качество каждого сдаваемого объекта. Дирекции коммунального хозяйства и благоустройства необходимо поставить работу в этом направлении на должный уровень: ответственно подходить к приемке выполненных работ и активно использовать гарантийные обязательства строительных организаций.
Обсуждая проблему плохого состояния дорог в столице Мордовии, один из депутатов предложил отдавать все заказы на дорожное строительство частным, а не муниципальным организациям, поскольку они, на его взгляд, делают дорожное полотно более качественно.
На что градоначальник ответил:
- У нас и так львиная доля заказов на строительство дорог приходится на бизнес-структуры. И качество у них отнюдь не лучше. Просто весной ямочные работы проводят муниципальные службы. Пока найдешь подрядчика и достучишься до него, проще сделать ямочный ремонт своими силами, чтобы горожане не проклинали нас до седьмого колена!
Другой народный избранник предложил использовать при строительстве дорог опыт северных территорий США и для пробы сделать по американской технологии один из участков дорожного полотна. Петр Тултаев согласился, что необходимо перенимать положительный опыт других стран при строительстве дорог, но, по мнению мэра, в этом случае лучше ориентироваться на Финляндию, поскольку она ближе нам климатически.
«Необходимо развивать муниципальный транспорт»
- Для городского поселения особо важна четкая, бесперебойная работа общественного транспорта, - отметил Глава Саранска. - Это одно из направлений, которое значительно влияет на комфортное самочувствие жителей нашего города.
Пассажирские перевозки в Саранске осуществляются одним муниципальным, тремя частными предприятиями и одним индивидуальным предпринимателем по 52 маршрутам. Основная нагрузка по перевозке пассажиров возложена на МП «Горэлектротранс», которое ежедневно выпускает на линии около 70 троллейбусов и 60 автобусов. При этом «Горэлектротранс» - единственное предприятие города, выполняющее перевозку льготных категорий граждан, - за год было перевезено почти 30 миллионов льготников. Кроме того, автотранспорт предприятия курсирует и на дачных маршрутах - за пять месяцев было перевезено почти 526 тысяч человек, из которых 446 тысяч - льготники. Расходы большие, и не всегда они вовремя компенсируются.
В марте этого года проводился мониторинг работы общественного транспорта. Чтобы выявить данные о перевозимых льготниках, мы заказали на 35 тысяч рублей специальные зеленые билетики, которые кондуктор вручает всем льготникам. Это сделано для того, чтобы наладить взаимодействие Администрации Саранска с Министерством финансов РМ. Дело в том, что в Министерстве финансов считают, что мы преувеличиваем количество льготников, а транспортники считают, наоборот, что не все перевезенные льготники учтены.
Неотъемлемой частью работы общественного транспорта города являются частные перевозчики. Именно они берут на себя значительную нагрузку в часы пик на 28 городских маршрутах. Общее количество подвижного состава индивидуальных предпринимателей - около 600 единиц.
В любом случае считаю, что нам необходимо развивать муниципальный транспорт, поскольку он в любой день выходит на работу. Возьмем, к примеру, первые дни нового года, тогда на улицах совсем не было коммерческих автобусов и некоторые маршруты были не закрыты. Только муниципальный транспорт работал по расписанию - с 6 утра. К тому же люди в каждом районе просят, чтобы к ним ходили не только частные, но и муниципальные автобусы.
«Нуждающихся в улучшении жилищных условий - более 13 тысяч»
- В 2015 году в Саранске введено в эксплуатацию более 2,7 тысячи квартир общей площадью свыше 146,3 тысячи кв. метров, малоэтажного жилищного строительства - 27,9 тысячи кв. метров, - отметил градоначальник. - С использованием средств республиканского и городского бюджетов осуществлялось возведение на льготных условиях жилья для наиболее нуждающихся категорий граждан. Бесплатное муниципальное жилье в настоящее время предоставляется гражданам только при реализации программы ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда, а также в небольших количествах - в освобождающемся муниципальном жилищном фонде. Для улучшения условий проживания населения в Мордовии активно реализуются подпрограммы «Молодая семья», «Обеспечение жильем ветеранов» и «Ликвидация ветхого и аварийного жилья». Саранск принимает активное участие в реализации этих программ. В 2015 году свои жилищные условия улучшила 471 семья, в том числе 289 молодых семей, 35 семей участников, инвалидов Великой Отечественной войны и их вдов, 27 инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, и др. категории.
Одной из важнейших задач является обеспечение жильем детей-сирот. Предоставить квартиры всем и сразу мы не можем. На сегодняшний день у нас в списках нуждающихся состоит 281 человек, 99 из них имеют на руках неисполненные судебные решения.
Только в минувшем году в списки было включено 68 человек. В начале декабря 2105 года в эксплуатацию был введен 124-квартирный дом на проспекте 70 лет Октября, в котором администрация города принимала участие в долевом строительстве 74 жилых помещений для детей-сирот. Кроме того, с целью освоения выделенных на 2015 год федеральных средств в сентябре 2015 года было приобретено пять квартир в доме по ул. Гагарина.
Таким образом, впервые с 2011 года Администрация Саранска в рамках реализации полномочий по обеспечению жильем детей-сирот предоставила такое количество жилья этой категории - 168 квартир.
В 2016 году работа будет продолжена. Планируется на выделяемые городскому округу Саранск субвенции в размере более 39 млн рублей приобрести 10 квартир в жилом комплексе «Восточный» и участвовать в долевом строительстве 29 квартир в черте Саранска. К тому же многие хотят получить жилье именно в Саранске. Без помощи республиканского и федерального бюджетов нам с этой проблемой будет справиться сложно.
- Хочу отметить, что детей, чьих родителей лишили родительских прав, с каждым годом все больше, - заметил Петр Тултаев. - Я не могу доказать, но идут разговоры, что люди на этом зарабатывают. Получается, что родители есть, живы, но отказываются содержать своих детей, ухаживать за ними, не хотят работать, предпочитая тратить время на выпивку. Конечно, это мой крик души, но, может, стоит предусмотреть какие-то принудительные меры в отношении нерадивых родителей, заставлять их работать и содержать детей.
Между тем в улучшении жилищных условий нуждаются 13645 семей Саранска. Только в 2015-м на учет по улучшению жилищных условий поставлена 521 семья.
В Саранске откроется несколько торговых комплексов
- Если ранее на потребительском рынке доминировали магазины средних и мелких форматов, то в настоящее время более востребованными являются крупные торговые центры и сетевые магазины, - заявил Петр Тултаев. - Это не только объекты торговли, но и точки общественного питания, кинотеатры, игровые площадки для детей. В минувшем году в Саранске такой комплекс открылся на ул. Волгоградской - «Сити-Парк». Совсем недавно мы открыли торговый центр по продаже строительных материалов «МегаСтрой» и торговый комплекс «Магнит» площадью около 1,5 тыс. кв. м на проспекте 60 лет Октября.
В 2016 году планируется открытие торгового центра «Дом мебели» по ул. Лодыгина, торгового развлекательного центра «Хороший» по ул. Лодыгина, торгового комплекса по ул. Советской.
Главой Республики Мордовия Владимиром Волковым перед нами поставлена важная задача - обеспечить в столице Мордовии реализацию федеральных проектов компании «Ашан» с сетью гипермаркетов под брендами «Наша Радуга» и «РБК - Инвест». В Саранске также должен быть открыт крупный магазин по торговле качественной и доступной по цене мебелью. Под эти цели можно использовать уже имеющиеся площади и строения.
К сентябрю откроют школу на ул. Солнечной
- На сегодняшний день в электронной очереди на получение места в детских садах состоят 7079 детей, из них в возрасте от 3 до 7 - 410 (220 человек стоят на перевод в другие детские сады и у 190 - дата зачисления еще не наступила). В прошлом году введены в эксплуатацию «Центр развития ребенка - детский сад № 13» на улице Володарского и «Центр развития ребенка - детский сад № 7» на пр. 70 лет Октября на 240 мест каждый. Также были открыты новые группы в уже существующих детских садах.
В 2016 году планируется ввести в эксплуатацию детский сад по ул. Первомайской на 240 мест и завершить капитальный ремонт МДОУ «Детский сад № 83 комбинированного вида» в р.п. Ремзавод на 237 мест.
На реконструкцию школы № 10, рассчитанной на 550 мест, по ул. Солнечной всего было затрачено 28 млн рублей из муниципального бюджета. Для завершения работ в 2016 году необходимо еще 177,5 млн руб. Перед нами стоит задача открыть школу к началу нового учебного года. Кроме того, в настоящее время ведется разработка проектно-сметной документации на строительство школы в микрорайоне Тавла на 1450 мест.
«Спорт должен быть массовым!»
- Развитие физической культуры и спорта является одним из приоритетных направлений социальной политики городского округа Саранск, - подчеркнул Петр Тултаев. - Главная цель - делать акцент на массовость и вовлечение широких слоев населения нашего города в физическую культуру, спорт и здоровый образ жизни. За последние несколько лет у нас появились десятки новых спортивных объектов. В 2015 году появилось три уличных гимнастических комплекса, шесть щитов для игры в уличный баскетбол, активно устанавливаются уличные спортивные тренажеры.
В Саранске стало хорошей традицией проведение зональных этапов всероссийских проектов «Мини-футбол - в школу», «Кожаный мяч», «Оранжевый мяч», «Стрит-баскет», «Золотая шайба», «Белая ладья», «Чудо-шашки». Подчеркну: нужно более активно проводить массовые мероприятия во дворах. Финансовые затраты, соответственно, также должны быть минимальными.
В целях пропаганды физической культуры и спорта, повышения престижа здорового образа жизни среди населения в минувшем году открыто два пункта проката лыжного инвентаря и залит 21 каток. Организованы первенства по хоккею с шайбой во всех районах городского округа Саранск, а также соревнования на призы клуба «Золотая шайба» в трех возрастных группах, где приняли участие 37 команд. Считаю, что нужно прививать желание заниматься физкультурой и спортом семьями. Здоровье нации - государственная задача.
Петр Тултаев также заметил, что в советские времена у жителей Саранска пользовались популярностью игры в шашки и шахматы в парках города.
- Сейчас тоже это можно организовать. Все новое - это хорошо забытое старое. Подобные площадки для таких игр есть и в Нью-Йорке. Думаю, в свое время американцы переняли это у нас. Теперь и нам пора возрождать игры в шашки и шахматы в парке, проводить городские соревнования. Это и недорого, и люди будут довольны, - заметил мэр Саранска.
«Мэрские субботы» - вынужденная мера»
- В 2015 году продолжена работа по реализации одной из главных задач органов местного самоуправления - обеспечению качественного уровня предоставления государственных и муниципальных услуг. В 2015 году в Администрацию Саранска поступило более 212 тысяч обращений физических и юридических лиц, в том числе на оказание муниципальных услуг. Некоторые вопросы решаются, но некоторые мы решить не в силах. Например, пришла на прием женщина, мать девятерых детей, которая строит небольшой дом в Макаровке собственными силами. Она получила часть материнского капитала, а чтобы получить вторую часть, нужно предоставить в Пенсионный фонд акт освидетельствования завершения основных работ, то есть должен быть возведен не только фундамент дома, но и стены, кровля. А она смогла на полученные деньги только возвести фундамент будущего дома и выложить несколько рядов кладки стен. Мы ей отказываем. В итоге женщина ходит по инстанциям, обвиняя нас, а мы не можем ей помочь, не нарушив при этом федерального законодательства. И подобных примеров много...
Весомые результаты в плане наведения порядка на отдельных территориях города дали «мэрские субботы», в ходе которых выявлялись нарушения правил городского благоустройства и проводился анализ состояния многоквартирных домов. «Мэрские субботы» - вынужденная мера. Но все проблемы, выявленные во время встреч с горожанами, взяты мной на особый контроль. В текущем году подобные совместные обходы и общение с горожанами, что называется, глаза в глаза будут обязательно продолжены. Кроме того, требую, чтобы эту работу активно проводили и руководители районных администраций, а также структурных подразделений администрации и предприятий. Только бывая на местах и беседуя с людьми, мы сможем решить вопросы, которые долгое время оставались нерешенными. Хочу отметить, что при этом нельзя обещать людям то, что мы не сможем выполнить. Лучше сказать правду, чем врать в глаза. Во время одной из «мэрских суббот» подошла женщина с кипой бумаг, в каждой из которых было написано «Гарантируем, что сделаем работы в 2009 году…», «Гарантируем, что сделаем работы в 2010 году…». Надо обещать только то, что точно будет исполнено, иначе люди перестанут доверять власти.
В заключение Петр Тултаев обратился к депутатам со следующей установкой: «Нам не нужны революции и потрясения, нам нужна здоровая рабочая атмосфера. Вместе мы можем многое!».
Людмила АНЮТИНА