Маховик запущен

Откладывать введение тарифа на капремонт не будут

В Саранске идет активное обсуждение введения платы за капитальный ремонт. Первые счета будут выставлены за май 2014 года. Сейчас самый важный вопрос - где будут аккумулироваться деньги на капремонт - многим домам только предстоит решить.

Принять решение до 1 апреля
Принятая в конце прошлого года региональная программа, а также утвержденный тариф на капремонт дали старт отсчету времени до начала сбора средств. Согласно установленным федеральным и региональным законодательством срокам обязанность по уплате средств на капремонт у жителей многоквартирных домов в Мордовии возникнет с 1 мая 2014 года.
Многочисленные просьбы граждан дать дополнительное время разобраться с документами и вникнуть в ситуацию, отложив принятие решений по капремонту, были услышаны. Но, как отмечает директор некоммерческой организации «Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» Алексей Матренин, на данном этапе временные коррективы вноситься не будут. Маховик одной из самых больших реформ в отрасли ЖКХ запущен бесповоротно.
«У нас всё откладывается на последний момент. Вспомните ситуацию с приватизацией жилья год назад.  Когда до окончания срока бесплатной приватизации остались считаные месяцы, в пунктах подачи заявлений вдруг появились огромные очереди, даже ночью в них стояли. Как только Президент Владимир Путин подписал указ о продлении сроков бесплатной приватизации, очереди мгновенно пропали, - привел аналогию Алексей Матренин. - Если отложить сроки по капремонту, уверен, что все будет развиваться по такому же сценарию, а в итоге денег на ремонт не будет. Региональный фонд выступает за то, чтобы начать работу уже с мая, об этом мы официально уведомили мэрию Саранска и Правительство РМ. Если собственники не примут решения, как распорядиться деньгами на капремонт, то органом местного самоуправления принимается решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора. Решение об определении одного из способов формирования фонда капитального ремонта должно быть принято на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме с оформлением соответствующего протокола до 1 апреля 2014 года».

Тарифная политика
Напомним, что у собственников жилья есть два варианта формирования фонда капитального ремонта. Первый - перечисление взносов на капитальный ремонт на специально открытый в банке счет дома. Второй - перечисление взносов на капитальный ремонт на специально открытый для этих целей счет регионального оператора (в Мордовии - Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов), который будет работать по «котловому» принципу. Собственники также могут выбрать в качестве способа формирования фонда капитального ремонта перечисление взносов региональному оператору, но на свой отдельный для каждого многоквартирного дома счет.
Встречи с представителями жильцов многоквартирных домов прошли за последние недели в каждом районе Саранска. Присутствуя на одном из таких собраний в администрации Октябрьского района, корреспондент «ВС» убедился, что многие домкомы и председатели ТСЖ постепенно начинают представлять, что такое региональная программа капитального ремонта, и пытаются разобраться, какие есть преимущества у того или иного способа накопления собранных жильцами средств.
Не устраивает многих тариф, который дает весомую прибавку к квартплате. Как заявил один из независимых экспертов, установление единого тарифа не совсем корректно. - «Считаю, что тариф должен быть разным для домов с лифтом и домов, в которых лифтов нет. В некоторых регионах пошли по такому пути, например, в Самарской области, где ежемесячный взнос для домов до 5 этажей - 5,07 руб. на каждый квадратный метр общей площади помещения, для домов свыше 5 этажей - 5,84 руб. Надо учитывать, что на ремонт лифтового оборудования требуются серьезные средства, поэтому вполне рационально, что сбор с жильцов многоквартирных домов с лифтовым оборудованием должен быть выше».
Алексей Матренин, отвечая на этот вопрос на встрече с представителями жильцов многоквартирных домов, отметил, что создать закон для каждого случая невозможно. «Расчет размера минимального взноса осуществлен в соответствии с методическими рекомендациями по установлению минимального размера взноса на капитальный ремонт, утвержденными приказом Минрегиона России от 10.07.2013 № 288. Более подробную информацию о расчете минимального взноса вы можете узнать из Пояснительной записки к расчету минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на сайте Республиканского фонда капитального ремонта многоквартирных домов (www.kaprm.ru). Устанавливать тариф ниже 6,2 руб. в Мордовии нельзя, это обернется тем, что будет недостаточно средств, чтобы провести капремонт. Федеральный стандарт стоимости, установленный для Мордовии Правительством РФ, составляет 6,7 руб., расчетный размер, исходя из технического состояния домов, составляет 6,68 руб. Что касается уровня тарифа, то, например, инициатива Санкт-Петербурга установить тариф в 2 рубля была подвергнута жесткой критике на всех уровнях власти. До июня они должны будут привести его в соответствие с методическими рекомендациями и реальными расчетами, которые у них составляют не менее 14 рублей, так как в городе очень старый жилой фонд. В Пензенской области тариф принят в размере 6,6 руб. за квадратный метр, в Саратовской - 6,3 руб., в Нижегородской - 6,3 руб., в Ульяновской - 5,2 руб., Республике Башкортостан - 5,8 руб.».

Где гарантии?
Также жители активно интересовались темой сохранности и гарантий целевого расходования средств, которые будут собираться на капремонт. «О «временном пользовании» кем-либо этими деньгами не может быть и речи. Также исключено использование не по назначению этих средств, - уверяет Алексей Матренин. - Во-первых, статьей 174 Жилищного кодекса Российской Федерации четко определен перечень целей, на которые могут быть использованы средства фонда капитального ремонта, а именно для оплаты услуг и работ по капитальному ремонту, разработки проектной документации, оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам. Во-вторых, в соответствии с частью 4 статьи 177 Жилищного кодекса денежные средства могут быть перечислены со специального счета только по указанию владельца специального счета при обязательном предоставлении протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта, договора подряда о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и акта приемки выполненных работ по указанному договору. Таким образом, город к взносам на капитальный ремонт, оплаченным собственниками помещений, не имеет никакого отношения.
В соответствии со статьей 179 Жилищного кодекса средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в многоквартирных домах, могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в этих многоквартирных домах. Использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора, не допускается. Региональный оператор является некоммерческой организацией, созданной Республикой Мордовия, и финансируется из бюджета Республики Мордовия. Таким образом, ни зарплата сотрудников, ни аренда помещения, никакие другие расходы регионального оператора оплачиваться за счет взносов собственников на капитальный ремонт не будут».

Мнения
«Капремонт, конечно, очень нужен. Дома в поселке ТЭЦ-2 ветхие, без ремонта нам просто не обойтись, - говорит председатель «ТСЖ № 148» Наталья Кострицына. - Тариф, по моему мнению, рассчитан нормальный, в принципе, нагрузка не очень высокая. В других регионах есть и выше. Наши дома решили работать с региональным оператором. К примеру, жителям двухэтажного дома № 33 по ул. Пржевальского на ТЭЦ-2, где проживают 16 семей, придется примерно 30 лет копить деньги на то, чтобы провести капремонт самостоятельно. Вся информация, касающаяся капремонта, находится в открытом доступе, сайт регионального оператора очень удобный, где есть все - от и до. На недостаток информации пожаловаться не могу. На встречах с администрацией Октябрьского района, представителями Фонда, а также депутатами по нашему округу нам раздавали брошюры, объяснили, как оформить всю документацию. Собрания собственников у нас пройдут в скором времени».
Несколько под другим углом зрения смотрят на ситуацию жильцы новых домов. Так, по словам председателя ТСЖ «Ульянова, 91» Ольги Вишняковой, для их   многоквартирного дома в настоящее время наиболее оптимальным вариантом является спецсчёт.
«Собрание собственников у нас прошло в конце февраля в очной форме. Мы открываем свой спецсчёт. За это решение жильцы проголосовали единогласно, - говорит Ольга Вишнякова. - Планов капремонта пока нет, дом у нас относительно новый - 5,5 лет. Крыша пока у нас в нормальном состоянии, хотя были протечки, но их устранили в гарантийный срок, перестелив крышу над двумя подъездами. Мы уже проводим частичную замену труб горячего водоснабжения за счет средств, собираемых на текущий ремонт. Конечно, деньги могут понадобиться в будущем для капремонта крыши или ремонт лифта, если вдруг он сломается. Сейчас же для нашего дома тариф 6,2 руб. слишком высокий. Люди не понимают, для чего они будут платить, потому что деньги просто будут лежать на счете. У нас будет собираться около 60 тыс. руб. в месяц, 720 тыс. рублей в год, нам невыгодно отдавать деньги в «общий котел». Заниматься счетом будет ТСЖ, с депозитом мы однозначно справимся, сейчас решаем, какой выбрать банк. Собрание у нас было 26 февраля, но многие банки не могли сразу ответить по вопросам ведения счета. Лишь несколько кредитных организаций из списка смогли сказать, сколько будет стоить открытие счета, его ведение и какой будет начисляться процент. Деньги жильцов должны работать, но условия, которые предлагают банки, не очень устраивают. Один банк предлагает плату за ведение счета 600 рублей без начисления процентов по счету. Другой - 2,5 тыс. рублей за открытие счета, 500 рублей за ведение и 3,5% годовых. Третий обещает ведение счета бесплатно и под 6,5% в год, но официально пока эту информацию не подтвердили. Вторая проблема, что основной фонд нашего ТСЖ открыт в банке, который не попадает в число тех, где можно открыть счет на капремонт, так как его уставной фонд менее 20 млрд. рублей. Перед нами встала задача, как создать единую квитанцию, чтобы проводить расщепление средств. Скорее всего, основной счет также придется переводить в другой банк».
«Пока собраний собственников мы еще не проводили, и конкретных решений не принято, но, по моему мнению, новым домам, которым всего 1-3 года, будет выгодно открывать спецсчёт. Дома, построенные 13-15 лет назад, должны задуматься о преимуществах работы с региональным оператором», - поддерживает точку зрения коллег председатель ТСЖ № 58 Вячеслав Удовица.  
Напомним, республиканская программа «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия» была принята в конце 2013 года (постановление Правительства Республики Мордовия от 30.12.2013 № 607) вместе с постановлением Правительства Республики Мордовия от 30.12.2013 № 608 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Мордовия на 2014 год». Все документы опубликованы на сайте Республиканского фонда капитального ремонта многоквартирных домов РМ - www.kaprm.ru.