Два ареста начальника ГАИ

Экс-руководителя УГИБДД по РМ Александра Шелудякова взяли за миллионные поборы с подчиненных

28 февраля, спустя три дня после официального увольнения из МВД, на 57-летнего бывшего начальника УГИБДД по РМ Александра Шелудякова возбудили уголовное дело по статье «Получение взятки». Следствие полагает, что, будучи руководителем республиканской Госавтоинспекции, он вымогал взятку в полмиллиона рублей со своего подчиненного за покровительство по службе.

Полковник в отставке был задержан в минувшую пятницу. Александра Шелудякова следователь для допроса вызвал в здание отдела по особо важным делам Следственного комитета по РМ, что на улице Воинова на Светотехстрое. Там в 9.20 Александр Шелудяков был задержан и препровожден в изолятор временного содержания. На следующий день, в субботу 1 марта, следователь направил ходатайство в суд об аресте бывшего высокопоставленного полицейского.

«Спокойствие, только спокойствие»
Арест был назначен на 12 часов дня в Пролетарском районном суде Саранска. Однако заседание пришлось отложить примерно на два часа, с материалами дела сначала знакомился судья, а затем и адвокаты. Защищать интересы Шелудякова в суд явились сразу два адвоката. Экс-начальник УГИБДД по РМ появился в суде в сопровождении оперативников республиканского УФСБ. Всем своим видом Александр Анатольевич старался показать, что никаких проблем у него нет и все происходящее - какое-то недоразумение. Бывший начальник ГАИ до процесса долго о чем-то общался наедине с супругой и непрестанно улыбался. Как только он отошел от жены, его тут же окружили представители республиканских средств массовой информации и принялись задавать вопросы:

- Почему вас задержали?
- Сейчас официальные органы разбираются, пока никаких интервью давать не буду. Пока я не владею ситуацией о том, что произошло.
- Вы не знаете, в чем вас обвиняют?
- Сейчас начнется процесс, и вы все услышите. Кто-то что-то сделал, что-то передал. Я не хотел бы это комментировать, есть компетентные органы, которые этим занимаются и дадут этому соответствующую оценку.
- Все-таки вы брали взятку в 500 тысяч рублей или нет?
- Думаю, журналисты больше меня знают.
- Как вы восприняли ваше задержание?
- Я спокоен, никакого давления, никаких накатов на меня нет. Есть факты, по которым надо давать ответ. Я к этому готов.
- По-вашему, эти факты надуманные?
- Нет, просто эти факты по-разному могут интерпретироваться.
- Вы признаете свою вину?
- Я сейчас не намерен отвечать на этот вопрос.
- Не слишком ли много скандалов в последнее время вокруг республиканской Госавтоинспекции?
- Думаю, эти скандалы во многом вы, журналисты, и раздуваете. Считаю, что нужно сначала дождаться оценки суда. Так что призываю вас быть спокойнее.

Вымогал взятку в полмиллиона у своего подчиненного
Вскоре в зале суда появился председательствующий Олег Михеев. Надо сказать, что это тот самый судья, который в конце января этого года арестовал другого высокопоставленного гаишника - комбата ДПС Владимира Астунина.
- Встаньте, Александр Анатольевич, назовите свои данные, - просит судья.
- Шелудяков Александр Анатольевич, 9 декабря 1956 года рождения, проживаю в Саранске на улице Демократической, дом № 1. Последняя занимаемая должность - начальник УГИБДД по РМ, сейчас нахожусь на заслуженном отдыхе.
- Семейное положение?
- Женат, несовершеннолетних детей нет.
- Хронические заболевания имеются?
- Да, имеются, у меня очень высокое давление, до 200-235, справка из медицинского учреждения имеется.
Слово берет заместитель руководителя отдела по расследованию особо важных дел - руководитель отделения о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики СКР по РМ Алексей Коняшкин. За короткое время он стал настоящим кошмаром для коррумпированных сотрудников республиканской Госавтоинспекции. Меньше чем за пару месяцев Алексей Коняшкин возбудил уже три уголовных дела на высокопоставленных сотрудников ГАИ.
- 28 февраля мною возбуждено уголовное дело в отношении Александра Шелудякова по статье «Получение взятки» с квалифицирующими признаками: с вымогательством взятки, в крупном размере, - говорит Алексей  Коняшкин. - До недавнего времени он занимал должность начальника УГИБДД по РМ. С 15 по 23 сентября прошлого года  сотрудниками Центрального аппарата МВД России проводилась плановая проверка организации работы республиканской Госавтоинспекции. Проверяющие выявили многочисленные недостатки в деятельности межрайонного отдела регистрационно-экзаменационной работы и государственного технического осмотра автомототранспортных средств УГИБДД по РМ. Начальником этого подразделения является Сергей Кияйкин.
26 сентября 2013 года Шелудяков, находясь в своем служебном кабинете, потребовал от Кияйкина взятку - 500 тысяч рублей - за общее покровительство по службе. При этом пригрозил, что в случае отказа, в связи с неудовлетворительными выводами проверяющих, подчиненный будет привлечен к дисциплинарной ответственности, кроме того, будет поставлен вопрос о соответствии занимаемой Кияйкиным должности. Начальник отдела согласился на передачу денег, однако о противоправных требованиях своего начальника сообщил в УФСБ по Республике Мордовия.
28 сентября в своем служебном кабинете Александр Шелудяков получил от Кияйкина взятку в размере 500 тысяч рублей. Причастность к инкриминируемому деянию подтверждается материалами оперативно-разыскной деятельности, показаниями свидетелей и иными доказательствами, представленными суду. В настоящее время проверяется причастность Шелудякова к иным особо тяжким преступлениям коррупционной направленности.
Согласно информации, поступившей от УФСБ по РМ, Шелудяков предпринимает попытки оказать психологическое воздействие на свидетелей, в том числе Сергея Кияйкина, к отказу от ранее данных им показаний. По данным ФСБ, Шелудяков имеет намерение скрыться от правоохранительных органов, оказать давление на следствие. Необходимо учесть, что Шелудяков имеет заграничный паспорт, не имеет постоянного места работы. Обладая обширными связями в правоохранительных и государственных органах, подозреваемый через иных лиц принимает меры по оказанию давления на свидетелей. Об этом говорится в протоколе допроса одного из свидетелей. Также следует учесть, что Александр Шелудяков награжден боевым оружием - пистолетом ПМ, который до настоящего времени не изъят.
Прошу суд приобщить к материалам дела допрос Шелудякова как свидетеля по другому уголовному делу, где он сам подтверждает факт получения денег у своих подчиненных. В связи с этим прошу суд избрать Шелудякову меру пресечения - взятие под стражу.

«Передвижение денег признаю, взятку - нет»
- Написал ли Кияйкин заявление о том, что Шелудяков оказывает на него давление? - интересуется у следователя адвокат.
- Нет, официального заявления он пока не написал, но на словах об этом говорил. Свидетель боится писать заявление.
- Одним из доводов взятия под стражу вы назвали, что Александр Анатольевич может скрыться. Чем подтверждается этот аргумент?
- Это подтверждается наличием у него заграничного паспорта, зарегистрирован подозреваемый не в Мордовии, а в Тольятти, постоянной работы он не имеет.
- Мой заграничный паспорт находится в МВД, - уточняет Шелудяков.
- Он не может там находиться, поскольку Александр Анатольевич уволен, его документы не должны там храниться…
- Александр Анатольевич, пожалуйста, выскажите свое мнение на этот счет, - просит судья.
- Я хотел, чтобы мне избрали меру пресечения - домашний арест, я не буду никоим образом влиять на следствие, буду являться к следователю по его первому требованию и давать правдивые показания. Все свои передвижения буду согласовывать со следствием. Все это я обещаю.
- А вы признаете свою причастность к возбужденному в отношении вас делу?
- Не могу сейчас ничего прояснить, нужно вспомнить все обстоятельства… - пытается уйти от прямого ответа Шелудяков, как сделал это ранее, когда его спрашивали журналисты. Однако судья настойчив:
- Так вы признаете или не признаете свою вину в получении взятки?
- Передвижение денег было, но эти деньги не являлись взяткой.
- А что с пистолетом, есть он у вас или нет, где он находится?
- Да пистолет есть, наградной, он находится в опечатанном сейфе в Тольятти.
- Согласны ли ваши родственники внести за вас залог и в каком размере? - спрашивает своего подзащитного адвокат.
- Родственники и знакомые могут внести порядка 3 млн. рублей.
«…Неплохо было бы отбывать домашний арест в Больших Осинках, там воздух свежий»
Оба адвоката в своем выступлении просили суд не арестовывать их клиента и отпустить его до суда либо под домашний арест, либо под залог. По убеждению адвокатов слова следователя о давлении Шелудякова на свидетелей ничем не подтверждены. После того как были задержаны начальник Ковылкинского отдела ГИБДД Рустам Исякаев и командир батальона ДПС Владимир Астунин, Александр Шелудяков, находясь в должности начальника, не оказывал никакого давления ни на одного из свидетелей, проходивших по этим делам. По мнению защитников, под домашним арестом, учитывая состояние здоровья Александра Анатольевича, ему может быть оказана более квалифицированная медицинская помощь. Адвокаты просили суд, чтобы Шелудяков отбывал домашний арест в своей квартире по улице Демократической, дом № 1.
Прокурор, присутствовавший при рассмотрении вопроса о мере пресечения, заявил, что поддерживает ходатайство следователя о взятии Шелудякова под стражу, и добавил, что в следственном изоляторе созданы все условия для оказания квалифицированной помощи. По мнению прокурора, учитывая тяжесть преступления, в отношении подозреваемого необходимо избрать только арест. Так, по статье «Получение взятки» с квалифицирующими признаками - с вымогательством взятки, в крупном размере - Шелудякову грозит наказание до 12 лет лишения свободы со штрафом в размере от 70- до 90-кратной суммы взятки, а по статье «Мошенничество с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере» - до 6 лет неволи.
Суд удалился на совещание, председательствующий заявил, что огласит постановление в течение часа. Судя по всему, далось оно ему непросто, совещался суд около двух часов. За это время Шелудяков активно общался с сотрудниками правоохранительных органов, оставшимися в зале. Александр Анатольевич расспрашивал, как ему предстоит вести себя, если ему изберут меру пресечения домашний арест. Потом добавил: «…Неплохо было бы отбывать домашний арест в Больших Осинках (родное имение Шелудякова в Ичалковском районе - прим. ред.). Там хотя бы свежим воздухом подышать можно».

«Домашний арест - мера промежуточная»
После длительного совещания суд зачитал постановление: «…Суд не установил каких-либо объективных данных о том, что Шелудяков может скрыться от органов следствия и воспрепятствовать расследованию. Одна лишь тяжесть преступления не может являться основанием для ареста. Принимая во внимание, что Шелудяков имеет постоянное место жительства, ранее к уголовной ответственности не привлекался, по месту прежней работы и месту жительства характеризуется положительно, неоднократно поощрялся по службе, имеет государственные награды, суд считает возможным не применять ему меру пресечения - заключение под стражу… Суд постановил удовлетворить ходатайство Шелудякова об избрании ему домашнего ареста. По постановлению суда бывший начальник ГАИ будет отбывать домашний арест в саранской квартире по улице Демократической.
Во время домашнего ареста Шелудякову запрещается: покидать жилище без письменного согласия следователя, менять место жительства, общаться с фигурантами дела, вести переговоры по стационарному, мобильному телефонам, пользоваться интернетом. Нельзя отправлять или получать письма, телеграммы, посылки…».
После такого постановления Шелудяков с облегчением выдохнул.
- Довольны тем, что суд избрал для вас меру пресечения - домашний арест? - поинтересовались журналисты у полковника в отставке.
- Домашний арест мера промежуточная… (эта фраза для Шелудякова оказалась пророческой).
- Расскажите, почему вы признали вину частично?
- Это процессуальные моменты, рассказывать их я не собираюсь. Считаю, что это преждевременно. Эта информация никуда от вас не уйдет, со временем вы все узнаете. Хотелось, чтобы вы поменьше накаляли страсти. Нельзя отрицать, что деньги передавались, а для каких целей, куда эти деньги ушли или не ушли, я говорить не буду... Все, больше ничего не скажу, - бросил заметно разнервничавшийся Александр Шелудяков.

Домашний арест заменили на СИЗО
Казалось бы, для Шелудякова все закончилось на данном этапе вполне благополучно, суд отправил его домой - под арест. Однако отсидеться в родных стенах бывшему начальнику ГИБДД не довелось. Следственный комитет инкриминировал Шелудякову еще одно коррупционное преступление - на него возбудили уголовное дело по статье покушение на получение взятки в особо крупном размере. 3 марта «домашнего арестанта» снова привезли в Пролетарский суд, где тот же следователь опять просил представителей правосудия взять Шелудякова под стражу.
Новый эпизод, в котором подозревается экс-начальник УГИБДД по РМ, оказался всем хорошо известен. Связан он с задержанием 33-летнего начальника Ковылкинского отдела ГИБДД Рустама Исякаева. По информации следствия, в октябре прошлого года Рустам Исякаев узнал от коллеги - начальника Рузаевского районного отдела ГИБДД Александра Мусатова, что тот обратился в жилищно-бытовую комиссию МВД по РМ как претендент на выплату единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья. Исякаев решил помочь коллеге и предложил содействие в получении выплаты.
В октябре прошлого года в здании республиканской Госавтоинспекции Рустам рассказал, что находится в очень хороших отношениях с начальником УГИБДД МВД по РМ Александром Шелудяковым и с его помощью вопрос о выделении субсидии может положительно решиться в самом скором времени - за взятку в 1 миллион рублей. Изначально по делу эта информация не подтверждалась. Говорилось о том, что Исякаев передавать деньги начальнику республиканской Госавтоинспекции не собирался.
Мусатов от помощи отказываться не стал, однако сообщил о готовящейся взятке оперативникам республиканской ФСБ. Через некоторое время (в ноябре прошлого года) Шелудяков повысил ставку - через Исякаева он передал, что теперь сумма взятки должна составить не 1 миллион, а уже 1,5 миллиона рублей. Мусатов тянул время и говорил, что возьмет кредит, продаст машину и вскоре соберет нужную сумму. Наконец Мусатов заявил, что нашел деньги, и назначил Исякаеву судьбоносную встречу - 15 января в родном для обоих Лямбирском районе.
Рандеву районных начальников ГАИ состоялось в назначенный день в 14.10. Они уселись в салоне «Нивы» Мусатова, припаркованной на обочине кольцевой развязки автодороги Саранск - Нижний Новгород, Саранск - Москва. В машине Мусатов передал коллеге 1 миллион 300 тысяч рублей. Мусатов при этом объяснил, что это первая часть взятки, остальное будет позже. В тот момент все действия уже проходили под наблюдением сотрудников отдела Главного Управления собственной безопасности МВД России по ПФО и УФСБ РФ по РМ. Сразу после передачи денег к «Ниве» подбежали оперативники ФСБ и задержали Исякаева.
Сейчас правоохранители смогли найти доказательства, что деньги предназначались именно для Шелудякова. В обоснование ходатайства о повторном аресте следователь заявил, что у него имеются данные, что Шелудяков оказывал давление на начальника Рузаевского районного отдела ГИБДД Александра Мусатова. На этот раз суд совещался недолго и постановил избрать в отношении полковника полиции меру пресечения в виде заключения под стражу сроком на один месяц и 13 суток, то есть до 16 апреля этого года.

Отставка
Добавим, что 31 января 58-летний Александр Шелудяков подал рапорт об увольнении со службы в органах внутренних дел. Формулировка - «по достижении предельного возраста пребывания на службе», другими словами, решил уйти на заслуженный отдых. Отставка главного гаишника Мордовии в свете последних коррупционных скандалов в ведомстве была вполне ожидаемой. 25 февраля приказом министра внутренних дел по Республике Мордовия он уволен из органов внутренних дел по достижении предельного возраста службы. Все время с момента подачи рапорта до увольнения полковник находился в больнице.
Александр Шелудяков возглавил УГИБДД МВД по РМ в 2006 году. В общей сложности он проработал в Мордовии более 7 лет. До этого долгое время занимал пост начальника отдела ГАИ УВД Тольятти Самарской области, на котором обзавелся влиятельными связями.
P.S. От источника в правоохранительных органах стало известно, что череда громких коррупционных разоблачений среди высокопоставленных сотрудников МВД с арестом Шелудякова не закончилась. А в Следственном комитете сообщили, что Шелудяков подозревается в совершении иного особо тяжкого преступления коррупционной направленности.

Эдуард АНЮТИН