Азарт вне закона

Рабов рулетки и блэк-джека приравняют к душевнобольным

1 марта в России вступила в действие новая норма Гражданского кодекса, позволяющая признавать недееспособными людей, имеющих пагубное пристрастие к азартным играм. Теперь рабы рулетки и блэк-джека не смогут самостоятельно получать заработную плату, пенсию и пособия. И вообще не смогут самостоятельно совершать даже элементарные финансовые операции. На деле это означает, что семьи, пострадавшие от пристрастия одного из членов к азартным играм, смогут вздохнуть с облегчением. Впрочем, по словам экспертов, механизм действия новой нормы пока не совсем понятен и трудно реализуем на практике. Суть вопроса изучил корреспондент «ВС».

Спасение лудоманов
Жительница Мордовии Любовь Панфилова (фамилия изменена по этическим соображением) вышла замуж за москвича. В прошлом этот человек уже был женат, но брак распался из-за того, что он оказался лудоманом. Проще говоря, дня не мог прожить без посещения казино. Когда общая сумма проигрыша превысила все мыслимые пределы, первая супруга просто ушла от него. Когда Любовь выходила замуж, ее избранник, казалось бы, осознал, чем может обернуться для него еще один поход в казино. Во всяком случае, ей он обещал, что раз и навсегда покончил с рулеткой. Но горбатого, как известно, исправить может только могила. Через полтора года счастливой совместной жизни болезнь взяла свое. Мужчина снова начал играть и снова спустил на рулетке все семейные накопления. А поскольку особо фартовым игроком он никогда не был, вскоре семья погрязла в долгах и распалась.
Собственно, действие новой нормы Гражданского кодекса РФ рассчитано именно на таких людей, как Любовь Панфилова. Она предусматривает возможность признания недееспособными тех людей, в результате пагубного пристрастия к азарту которых пострадали члены их семей. Ранее, как известно, недееспособным могли признать только алкоголика, наркомана или душевнобольного. При этом объем дееспособности лудомана, согласно новой норме, сводится практически к минимуму. Признанный судом недееспособным человек не сможет самостоятельно получать заработную плату, пенсию и прочие доходы и распоряжаться ими даже с согласия попечителя. Право распоряжаться его имуществом и доходами будет иметь лишь тот человек, который оформит на себя опекунство.
Идея приравнять лудоманов к алкоголикам и душевнобольным витала в российском обществе не один год. Несмотря на то что официальных данных о количестве азартно зависимых людей в нашей стране не существует, очевидно, что это не одна сотня и не одна тысяча. Счет в данном случае идет на миллионы. К примеру, по данным американской Ассоциации проблем игрового бизнеса, около четырнадцати процентов россиян хотя бы раз в жизни пробовали сорвать джек-пот. А это уже говорит о многом. Поэтому в необходимости введения новой нормы Гражданского кодекса в данном контексте сомнений нет никаких. Особенно если учесть тот факт, что ущерб от пристрастия к азарту в некоторых случаях куда больше и страшнее, чем от злоупотребления алкоголем или пристрастия к так называемым легким наркотикам. Случаев, когда вдрызг проигравшиеся были вынуждены продавать все семейное имущество, чтобы рассчитаться с долгами или идти на преступление, предостаточно. К тому же следует помнить о том, что лудомания - это болезнь, которой подвержены абсолютно все слои населения, чего не скажешь, к примеру, об алкоголизме. Им в подавляющем большинстве случаев страдают лишь малообеспеченные и социально неблагополучные представители социума. С другой стороны, введение новой нормы породило разговоры, на первый взгляд, не имеющие прямого отношения к проблеме. Однако на общем фоне они выглядят вполне уместно.

Антиазартная политика государства провалилась?
Не успела новая норма вступить в силу, как в России уже вовсю заговорили о провале антиазартной политики государства. Прошло уже почти четыре года с тех пор, как игорный бизнес был поставлен вне закона практически на всей территории страны. Как известно, с 1 июля 2009 года поиграть в рулетку или покер можно лишь в Калининградской области, Алтайском, Приморском и Краснодарском краях. В остальных регионах страны игорная деятельность запрещена. Исключение составили лишь букмекерские конторы, тотализаторы и лотереи. Однако говорить о том, что этот запрет возымел должное действие, не приходится. Многочисленные казино, расплодившиеся на территории страны, вполне успешно продолжили свое существование и после введения запрета на игорную деятельность. Они лишь сменили вывески на входе. Там, где раньше были казино, после вступления в силу антиигорного закона появились игровые клубы. При этом их теневой финансовый оборот если и снизился, то совсем ненамного. И по-прежнему исчисляется миллионами рублей. А борьба с ними напоминает стрельбу из пушки по воробьям или лечение венерической болезни стрептоцидовой мазью. К примеру, только в Саранске совсем недавно была пресечена подпольная деятельность сразу шести подобных игровых заведений. Но с уверенностью говорить о том, что с нелегальным игорным бизнесом в республике покончено, может только очень большой идеалист. Стоит ли после этого удивляться, что четыре игорные зоны, созданные в России, так и не сумели завоевать популярность у азартного населения страны. Зачем ехать за тридевять земель, когда поиграть в покер можно и в родном городе? К тому же введенный запрет на игорную деятельность стал настоящим клондайком для нечистых на руку сотрудников правоохранительных органов. Один скандал с крышеванием нелегальных казино сотрудниками подмосковной прокуратуры чего стоит. Его главный фигурант, кстати, до сих пор находится в Польше в ожидании экстрадиции на родину.
При этом многие эксперты склонны считать, что это лишь вершина айсберга, а на самом деле ситуация с подпольным азартом в нашей стране куда сложнее. На этом фоне крайне любопытной выглядит информация о том, что Россия не входит в десятку самых азартных стран мира, уступая лидирующие позиции таким государствам, как Испания, Греция, Норвегия, Канада и Австралия. Именно представители зеленого континента считаются самыми азартными игроками в мире. Ставки они делают практически на все. А расходы на азартные игры здесь превышают отметку в тысяча двести долларов на человека в год.
Как бы там ни было, а введение новой нормы Гражданского кодекса пусть и в не очень большой степени, но поспособствует борьбе российского государства с нелегальным игорным бизнесом. Если немного пофантазировать и представить, что всех лудоманов страны в одночасье признают недееспособными, то играть в нелегальных казино будет практически некому. Да и в легальных, кстати, тоже. На практике такое, конечно, вряд ли возможно. Особенно если учесть то обстоятельство, что, по мнению многих экспертов, механизм действия новой нормы не совсем понятен и очень трудно реализуем.

Докажи, что ты больной!
Согласно положениям новой нормы Гражданского кодекса РФ, признать человека, страдающего пристрастием к азарту, недееспособным можно лишь в том случае, если его семье нанесен большой материальный ущерб. А как доказать, что этот ущерб нанесен именно в результате пристрастия человека к азартным играм? Многие юристы практически в один голос говорят о том, что семье будет невероятно трудно предоставить доказательства того, что ее расходы, вызванные пристрастием одного из членов к азарту, превышают доходы. К тому же и других проблем, с которыми предстоит столкнуться гражданам, по словам специалистов, предостаточно. Причем они в большинстве своем носят чисто юридический характер.
- Очень много вопросов будет вызывать практическое применение новой нормы Гражданского кодекса, - комментирует адвокат Сергей Наумов. - Так, например, суд может потребовать доказать наличие заболевания. А если учесть, что диагностировать психическое расстройство можно лишь на основании добровольного медицинского обследования, то у заинтересованных членов семьи остается очень немного шансов получить необходимый для вынесения судебного решения документ.
В справедливости этих слов трудно усомниться. Ведь если в случае с доказыванием наличия пристрастия к алкоголю или наркотикам можно сослаться на объективные и понятные суду медицинские исследования, то с игровой зависимостью этот номер не пройдет. Просто потому, что медицинские показания в данном случае могут быть не столь очевидными.
Существует здесь и другая проблема: как быть с лицами, занимающимися спекулятивной торговлей на фондовом и валютном рынках? Многие специалисты склонны причислять эту категорию граждан к лудоманам. И с ними трудно не согласиться. Особенно если учесть доступность такого рода деятельности. Ведь не секрет, что значительная часть сделок на валютном и фондовом рынках совершается посредством интернета.
- Возникает вполне резонный вопрос: «Как в таком случае быть со сделками, совершенными после признания лица, страдающего игроманией, ограниченно дееспособным, если отсутствуют какие-либо общедоступные реестры таких лиц?», - продолжает адвокат Сергей Наумов.
К слову, несколько лет назад в Саранске уже был зафиксирован подобный случай. Студент Мордовского университета, соблазнившись легкими заработками на фондовом рынке, взял многотысячный кредит под залог квартиры. И прогорел. Неизвестно каким образом, но матери этого парня удалось положить его на лечение в психиатрическую больницу. После того как банк предъявил Антону финансовые претензии, женщина заявила, что ее сын с детства страдает психическим заболеванием и вследствие этого просто не может нести ответственности за свои поступки. Нам неизвестно, чем закончилась эта история, но сам по себе факт достаточно красноречивый.
Впрочем, даже при видимых недостатках большинство экспертов склонны считать, что принятие новой нормы Гражданского кодекса должно положительно сказаться на ситуации с игорным бизнесом.
- Это, безусловно, правильный и необходимый шаг, - говорит Сергей Наумов, правда, подчеркивая при этом, что без наличия элементарных юридических навыков большинство граждан все равно не сможет защитить свои семьи от последствий пагубного азарта. 

Андрей ЕЛИСТРАТОВ