Экономика для человека

Глава РМ рассказал о перспективах развития региона 13

Глава Мордовии Владимир Волков уже в седьмой по счету раз обратился со своим ежегодным Посланием к Государственному собранию и в целом ко всем жителям республики. При этом повышенное внимание было уделено обширному социальному блоку.

Средняя зарплата вырастет до 40 тысяч
Минувший год был назван «успешным для Мордовии практически по всем направлениям». Отдельно Глава остановился на важнейшем событии - проведении в Саранске матчей чемпионата мира по футболу. - «15 июля 2018 года с финальным свистком матча сборных Франции и Хорватии для России и Мордовии завершился шестилетний этап подготовки к чемпионату мира по футболу. Сейчас, окидывая взглядом этот период, мы понимаем, как много мы сделали, каким смыслом и трудом был наполнен каждый наш день. Мы вместе, большой сплоченной командой, ведомой Президентом России, успешно работали ради достижения одной общей цели - организовать лучшее в истории мировое соревнование, еще раз продемонстрировать всему миру, что Россия - это великая держава, а ее многонациональный народ - самый открытый и гостеприимный народ в мире... Мы вместе успешно трудились ради лучшего в истории первенства планеты. И сделали это хорошо. В прошлом Послании я неслучайно рассказывал о работе на перспективу реализации концепции наследия ЧМ. Теперь нужно, чтобы все построенные объекты приносили отдачу. Сегодня республика обладает развитой инфраструктурой. Ею надо грамотно распорядиться. Так, чтобы она способствовала повышению качества жизни населения».
Что касается собственно результатов экономического развития региона, то здесь прослеживается положительная динамика по всем направлениям. ВРП, в частности, вырос на 3% (что в полтора раза выше аналогичного общероссийского показателя), объемы промышленного производства - почти на 9 процентов. Аграрии, несмотря на весенние заморозки и засушливое лето, смогли собрать 1144 тысячи тонн зерна при средней урожайности 28 ц/га. Полностью выполнена строительная программа. В эксплуатацию сданы новые объекты соцкультбыта и 333 тысячи квадратных метров жилья (что позволило отметить новоселье 4 тысячам семей). Также значительно увеличились обороты предприятий сферы услуг, торговли, транспорта, связи, социальных организаций.

Суммарно в основной капитал региональных предприятий было инвестировано свыше 44 млрд рублей, или на 7 процентов больше, нежели годом ранее. Кроме того, 20 миллиардов выделили региональный и федеральный бюджеты.

Поэтапно шла реализация президентских указов. В частности, решена задача по росту средней заработной платы - с четырехкратным опережением инфляции. «Сейчас есть все предпосылки для того, чтобы мы вместе - власть, бизнес и общество - достойно ответили на самые сложные вызовы, решили важнейшую и наиболее актуальную задачу по реальному увеличению доходов населения и устойчивому повышению зарплаты, опережающему среднероссийские темпы, - подчеркнул Глава РМ. -  Наша цель - войти в середину списка регионов страны по средней заработной плате. Для этого в течение 5 лет мы должны поднять ее до 40-42 тысяч рублей. И обеспечить ежегодный рост доходов населения минимум в 2 раза выше, чем в целом по стране!».

Речь здесь идет, кстати, именно об основном, наемном персонале. А чтобы у руководителей производств, а равно и бюджетных учреждений не возникало соблазна выдавать желаемое за действительное, их доходы решено учитывать отдельно. Соответственно, и на господдержку смогут рассчитывать, прежде всего, те из них, кто заботится о росте благосостояния персонала. Наблюдать за этим призвана специальная правительственная комиссия, которую возглавил премьер-министр Мордовии Владимир Сушков.

Из России - с товаром
Опережающему росту заработной платы отчасти должны способствовать инициированная Президентом программа развития несырьевого экспорта и аналогичные республиканские проекты. За последнюю пятилетку поставки наших товаров в государства ближнего и дальнего зарубежья выросли в 4 раза, причем только за прошлый год на 28 процентов. Сегодня объемы экспорта оцениваются в 275 миллионов долларов. А в список потребителей мордовской продукции входит 65 стран.

В дальнейшем особые надежды возлагаются на компании, реализующие крупные инвестиционные проекты, - «Оптиковолоконные системы» (увеличение производства оптического волокна), «Хелиос-ресурс» (расширение мощностей для изготовления компонентов солнечных батарей), «Биохимик» (создание новых видов антибиотиков и выпуск инъекционных препаратов), а также «Рузхиммаш», «Плайтерру», «Лидер-Компаунд», «Эпромет», «Лисму», «Лато», «Сарансккабель» и «Сарансккабель-Оптику». По подсчетам, лишь их проекты дополнительно увеличат промышленный потенциал региона на 16 с лишним миллиардов рублей.

К освоению зарубежных рынков сбыта активно приступили и перерабатывающие предприятия, сельские товаропроизводители. По результатам 2018 года они реализовали в 24 странах продуктов питания на 16 млн долларов. В ближайшие пять лет торговый оборот должен вырасти еще в три раза.

Рузаевский вектор
Отдельно и довольно подробно Глава остановился на перспективах второго по величине города республики, ибо с присвоением Рузаевке статуса территории опережающего развития дела там явно пошли в гору. Обыватели, конечно, по привычке сетуют на нехватку рабочих мест. Между тем лишь на вновь созданные предприятия резиденты трудоустроили свыше 100 человек, увеличив объемы производства до 200 млн рублей.

Вдобавок «Рузхиммаш», освоивший выпуск инновационных вагонов из алюминиевых сплавов, готов принять не менее 400 рабочих. При этом 500 специалистов сейчас трудятся на производстве вахтовым методом.

Наконец, после нескольких лет переговоров достигнута договоренность по запуску завода стеклотары. На первом этапе открыть планируется около 300 мест, а в дальнейшем - не менее 750.

Таким образом, если набранные темпы сохранятся, железнодорожная столица рано или поздно столкнется с проблемой «кадрового голода». И тогда поневоле придется обратить внимание на горожан, ныне пытающихся найти счастье на чужбине.

Промышленная поступь аграриев
Сфера АПК, в свою очередь, вновь порадовала достигнутыми результатами. Растениеводство «выжало», наверное, максимум из того, что можно было получить в сложнейших погодных условиях. В животноводстве и вовсе наблюдается устойчивый рост объемов производства: яйца - на 5 процентов (до 1458 млн штук), мяса - на 7% (315 тыс. тонн), молока - на 3 процента.

Средняя продуктивность молочного стада составила 6320 кг на корову. Несколько предприятий - «Агро-Мир», «Дружба», «Исток», ИП «Пикаев» - преодолели 10-тонный рубеж. Сейчас на подходе «Агросоюз» и «Хорошее дело». Еще 12 хозяйств в нынешнем году готовятся преодолеть 9-тысячную отметку.

Помимо того, 40 миллионов роз вырастили республиканские цветоводы. Построен новый комплекс площадью более 3 га. «Скоро уже каждая восьмая российская роза будет производиться в Мордовии», - сообщил Владимир Волков.

Переработка тоже постаралась не ударить в грязь лицом. Продукции выпущено на 75 миллиардов рублей. Колбасы, например, изготовлено на 15, мясных изделий - на 8, сыра - на 6,5 процента больше.

В текущем году собрать предстоит уже не менее 1,5 млн тонн зерна. В том числе - за счет увеличения площади обрабатываемых земель (сегодня каждый десятый гектар пашни попросту не используется).

Кормов необходимо запасти хотя бы 1500 тысяч тонн. Лучше больше, поскольку требуется восполнить накопленный ранее запас. «Если бы не было запасов, то в этом году возили бы корма со всей России, - констатировал лидер Мордовии. - Это для наших сельхозтоваропроизводителей одна из важнейших задач, потому что мы в ближайшие годы еще будем вводить новые животноводческие комплексы».

Далее: производство молока в течение ближайших четырех лет следует увеличить до полумиллиона тонн, мяса - до 330 тыс. тонн в 2019 г. и до 400 тыс. тонн через три года.

При этом минсельхозпроду поручено активнее участвовать в национальном проекте «Малое и среднее предпринимательство». Используя, в частности, механизм грантовой поддержки фермеров. «Направление очень важное - предупредил Глава. - Крупные хозяйства, агрохолдинги обеспечивают объемы производства, а мелкие подворья - занятость населения, проживающего в сельской глубинке. Да и на рынках, ярмарках выходного дня такая продукция пользуется устойчивым спросом».

Строительство для всех и каждого
Строители, помимо масштабной работы в рамках подготовки к ЧМ-2018, реализовали беспрецедентную программу возведения социальных объектов. Среди них - школы, детские сады, ФАПы, поликлиники и дороги.

В нынешнем году сделать тоже предстоит немало. Жилья намечено построить не менее 338 тысяч квадратных метров, а к 2024 г. означенная цифра и вовсе вырастет до полумиллиона кв. м в год. Так, в Саранске скоро закипят работы в четвертом микрорайоне жилмассива «Юбилейный», продолжатся - в ипотечном квартале на улице Васенко. Помимо того, необходимо активно включаться в реализацию федерального проекта по сокращению непригодного для проживания жилфонда. В Мордовии расселить планируется 1,5 тысячи семей, ныне обитающих на 88 тыс. кв. метрах. На обеспечение нуждающихся новыми квартирами или домам государство потратит свыше 3 млрд рублей. Еще 150 миллионов выделяется в текущем году на капремонт 240 многоквартирных домов.
Но и о некоторых нюансах забывать не стоит. Так, с 1 января существенно изменилась нормативно-правовая база, регулирующая вопросы жилищного строительства. Застройщики, в частности, обязаны использовать в своей деятельности специализированные счета банковского сопровождения. Такие эскроу-счета должны исключить саму возможность появления обманутых дольщиков. Впрочем, как предупредил руководитель региона, новые правила несовершенны. Правительству РМ поручено разобраться в данном вопросе, дабы ликвидировать все имеющиеся «лазейки».

Еще одна актуальная проблема - использование завозных стройматериалов. В основном подрядные организации применяют, конечно же, наши (их доля оценивается в 63 процента). Однако есть факты вопиющие, когда проектировщики изначально рекомендуют ориентироваться на дорогую (хотя зачастую не самую качественную) иногороднюю продукцию.

Что же касается дорожников, то они в прошлом году потрудились на славу. Построено и отремонтировано свыше 100 км автомагистралей федерального, регионального и местного значения. Теперь их ждут новые заказы. За шесть лет необходимо возвести и провести в порядок 1,1 тысячи километров дорог стоимостью свыше 16 млрд рублей. Из них 100 км - в Саранской городской агломерации, куда входит и Рузаевка.

«Таким образом, мы сможем выполнить все наказы избирателей, связанные с дорожным строительством», - отметил Владимир Волков. Вместе с тем он призывал граждан следить за чистотой как самого полотна, так и прилегающих территорий: «В течение ближайших двух лет нужно очистить от мусора придорожные посадки и лесные массивы. Комфортная среда обитания состоит именно из таких мелочей, не требующих значительных материальных затрат».

По 3-4 ребенка на семью
Переходя к гуманитарной части Послания, Глава РМ напомнил, что все программы и проекты, реализуемые властными структурами, общественными институтами, равно как и их повседневная деятельность, так или иначе, должны быть направлены на решение демографических проблем, улучшение ситуации в этой сфере: «В ближайшие шесть лет предстоит совершить настоящий прорыв - обеспечить естественный прирост населения. Чего, кстати, не было свыше четверти века! Прежде всего, необходимо, чтобы в каждой семье рождалось хотя бы по 2 ребенка, а лучше - 3-4. Большие надежды мы возлагаем на тех, кто понимает, что дети - главное богатство республики, сокровище всего государства! Нельзя заставить рожать. Но мотивировать - можно и нужно».
Правительству тут же было предложено продумать комплекс мер налоговой поддержки семей с детьми. Принцип тут простой: больше рожаешь - меньше платишь.

Многое, понятно, будет зависеть от работодателей: «Нужно поддерживать и поощрять желание сотрудников рожать и воспитывать детей, бережнее относиться к таким кадрам. Многодетные родители должны быть героями в ваших трудовых коллективах. Да, дети болеют, требуют внимания. Но чаще всего сотрудники, имеющие детей, более ответственно подходят к выполнению обязанностей. Им нужно кормить семью, поэтому они будут держаться за свою работу и не убегут от вас в Москву. В конце концов это и возможность создать крепкие трудовые династии на предприятиях».

Глава РМ отметил, что до 2021 года в регионе планируется открыть еще 16 детских садов, создать около 2 тысяч мест в яслях. В прошлом году распахнули двери сразу два новых образовательных учреждения - в Рузаевке и на улице Солнечной в Саранске. Также завершено строительство школы в поселке Умет Зубово-Полянского района. На очереди - объекты в Краснослободске и селе Дракино Торбеевского района. Всего же в ближайшие годы предполагается построить 6 школ на 3 тысячи мест.

Однако нельзя исключать, что данные планы придется скорректировать. В «Юбилейном», к примеру, заработавший всего полтора года назад образовательный центр ныне полностью заполнен. А значит, нужно возводить еще один (скорее всего - в четвертом микрорайоне). Аналогичная потребность ощущается в юго-западной части города. Точнее - в районе активно застраиваемых улиц Фурманова и Щорса. Помимо того, столичной мэрии нужно подумать, куда пойдут учиться дети жильцов ипотечного квартала на Васенко.
Не менее важно наполнить образовательную систему новым содержанием, как того требует федеральный проект «Современная школа». А здесь есть над чем поразмыслить. Взять хотя бы обучение малышей иностранным языкам. Сегодня такую методику освоили многие детские сады. Польза кажется очевидной. Если бы не одно «но»: в школах изучать английский, немецкий, французский дети начинают в лучшем случае только со второго класса. И уж, естественно, с азов.

Опять-таки, далеко не каждый колледж, лицей или техникум может похвастать внедрением практико-ориентированных образовательных программ, наличием тесного взаимодействия с конкретными работодателями. Для исправления ситуации на базе нескольких ссузов планируется реализовать проекты, связанные с выполнением заказов бизнес-структур.

Не все гладко у нас и с воспитательной работой. На всю Россию прогремели недавние вопиющие случаи осквернения государственных символов и памятников. Вице-премьеру Галине Лотвановой поручено взять эту тему под особый контроль.

Медикам напомнили о главном
Следующее важнейшее направление - повышение продолжительности жизни. Сейчас она составляет 73,7 года, то есть на 3 года больше, чем пять лет назад. К 2024 году сей показатель должен вырасти до 77, а к 2030-му до 80 лет. «Но нужно признать, смертность у нас пока выше, чем в среднем по России и ПФО», - с сожалением добавил Владимир Волков.

О здравоохранении Глава говорил весьма эмоционально. И даже попросил граждан передавать в его электронную приемную сообщения об имеющихся на местах проблемах.

Подобная обеспокоенность легко объяснима. Объемы финансирования отрасли постоянно растут (только в рамках соответствующего нацпроекта Мордовия дополнительно получит свыше 8 миллиардов рублей), но проводимые опросы показывают, что большинство граждан по-прежнему недовольны качеством оказания медпомощи. «Медики, вы же давали клятву Гиппократа! - в какой-то момент пронзительно произнес региональный руководитель. - Хватит уже постоянно ссылаться на «оптимизацию» и «реструктуризацию»! Надо думать только об улучшении системы здравоохранения, качестве и доступности проводимого лечения. Критика касается в основном организационных вопросов. Потому обращаю внимание «организаторов от медицины»: люди требуют срочного наведения порядка!».
Владимир Волков пояснил, что его удивляют появляющиеся порой на пустом месте слухи о «второй волне оптимизации». Так произошло, допустим, в Старошайговском районе (главным образом, из-за того, что муниципальные и медицинские начальники не удосужились своевременно донести до населения объективную информацию). «Кто додумался сократить санитарку хирургического отделения Елизавету Новикову, которая воспитывает 5 детей?! - возмутился Глава. - Также хочется спросить у минздрава, главных врачей в районах: почему вы не донесли до людей реальные цели происходящих процессов? На каком этапе сработал «испорченный телефон»? Надо стремиться к тому, чтобы система функционировала как единый отлаженный механизм. Все необходимое у нас есть».

Приоритетами для врачей станут повышение качества первичной медицинской помощи, борьба с онкологией и сердечно-сосудистыми заболеваниями, а также детская медицина.

На «низовом» уровне предстоит построить 4 ФАПа, а 22 - перевести в более приспособленные помещения. Стоимость работ - 226 млн рублей. Еще в 260 миллионов обойдется приобретение 20 мобильных медкомплексов. В 514 миллионов - дооснащение оборудованием 4 первичных сосудистых отделений (в Рузаевке, Краснослободске, поселке Комсомольский и РКБ им. Каткова), а также строительство поликлиники в ЖК «Юбилейный» и детской поликлиники в северо-восточной части Саранска.

Районные поликлиники и дневные стационары тоже останутся на своих местах. Их отремонтируют, оснастят техникой и квалифицированными кадрами. «В целом обеспеченность врачами в пересчете на количество населения у нас даже выше, чем по России, - отметил Владимир Волков. - Но распределены они неравномерно - где-то их не хватает, где-то, наоборот, наблюдается переизбыток. Минздраву необходимо учесть эти нюансы, грамотно воспользоваться возможностями таких программ, как «Земский доктор».

Тревожный сигнал - рост числа онкологических заболеваний. На борьбу с ними планируется потратить 2,3 млрд рублей. Главное - выявлять рак на самых ранних стадиях и незамедлительно приступать к лечению. Огромные надежды тут возлагаются на новую поликлинику Республиканского онкодиспансера и модернизацию его действующего корпуса.

Некуда бежать
Острой проблемой для республики остается миграция населения. По словам Главы Мордовии, какое-то время многим казалось, что она теряет свою актуальность. Впервые прирост населения был зарегистрирован в 2014 г. В 2015-2017 годах наблюдалась та же тенденция (сказались, видимо, меры по созданию рабочих мест, введение льготной ипотеки, увеличение объемов строительства доступного жилья, подготовка к ЧМ и прочие факторы). Однако по итогам 2018-го миграционная убыль опять напомнила о себе.
«Нужно, наконец, переломить негативный тренд! - призвал Владимир Волков. - Все силы бросить на то, чтобы молодежь не уезжала, а имела возможность получить хорошее образование, найти высокооплачиваемую работу, купить жилье у себя на родине. Психологию людей нужно менять, чтобы родители не готовили детей к отъезду чуть ли не с первого класса».

Особое опасение вызывает отток талантливых юношей и девушек - выпускников лицея для одаренных детей, продолжавших обучение в лучших вузах страны, но не сумевших трудоустроиться в Мордовии. Пока их сравнительно немного. Однако скоро счет наверняка пойдет на десятки, а потом и на сотни человек. Тем более что работодатели из других регионов уже пытаются воспользоваться очевидными проблемами, вовсю переманивая победителей и призеров предметных олимпиад. «И только наши ведомства и хозяйствующие объекты практически ничего не делают, - посетовал республиканский лидер. - Поручаю Правительству, минпромнауки продумать совместно с предприятиями комплекс мер по интеграции талантливых детей, в том числе - из обычных городских и сельских школ, в экономику Мордовии».

Реально заработать должна и система «социальных лифтов» для перспективных управленцев. А залогом ее успеха станет качественный и максимально прозрачный отбор кандидатов, позволяющий сразу увидеть, почему и за какие заслуги они выдвинуты на руководящие должности.

Бюджетная нагрузка
Рассказал Глава и о том, откуда возьмутся средства на реализацию множества крупных и мелких проектов. По его мнению, ужесточение требований к региональным бюджетам не приведет к сворачиванию работающих на перспективу программ развития. «Масштабные задачи, изложенные в новом «майском» указе Президента, призваны обеспечить кардинальное повышение уровня жизни граждан России, - подчеркнул он. - Мордовия участвует в 56 федеральных проектах. В течение шести лет ей будет выделено в общей сложности около 58 миллиардов рублей. Это вдвое больше, чем было к 1000-летию единения мордовского народа с народами Российского государства, и в полтора раза больше средств, поступивших на подготовку к чемпионату мира по футболу!».

«Так давайте вместе, шаг за шагом, идти к достижению намеченных целей! Пусть дух чемпионата мира всегда живет в наших сердцах! Пусть наши силы и знания, опыт и уверенность в себе станут надежной опорой нашей великой Родине! И пусть впереди у нас будут новые большие и яркие свершения во имя нашей родной России, на благо нашей любимой Мордовии!»  - призвал Глава республики.

Андрей КРИВОВ