Председатели домов ищут справедливости

Председатели советов многоквартирных домов, председатели товариществ собственников обратились в «Центр общественного контроля ЖКХ» по Мордовии с просьбой оказать содействие в решении их проблемы. У некоторых домкомов возникли сложности с использованием накопленных на счетах денежных средств собственников дома на содержание и ремонт общего имущества МКД. Журналист «ВС» встретился с несколькими домкомами и выяснил причины их беспокойства.

«За каждое принятое на собрании решение надо биться, как на войне!»
- Наша управляющая компания не всегда оказывает качественные услуги, а потому на счете нашего дома есть средства. Примерно за 5 лет у нас по «Содержанию дома» накопилось 350 тысяч рублей, - рассказывает председатель совета дома № 21 по ул. Ярославской Нина Николаевна Абрамова. - На собрании дома мы решили потратить эти деньги на ремонт подъездов, поскольку они у нас в очень плохом состоянии. Но нам эти деньги не переводят в «Текущий ремонт» и не дают использовать. Мы обращались к директору ГУК «Октябрьская» Сайгашкину, к Филиппову в ГЖИ и к главе района Мальченкову. Они ссылаются на законодательство и говорят, что деньги перевести нельзя. До этого я почти два года добивалась, чтобы нам в подъезде поменяли старые окна на пластиковые, причем деньги у нас были именно на «Текущем ремонте». Окна нам поставили в ноябре прошлого года, но через что нам пришлось пройти… Лишь когда обратились к Егорычеву, дело сдвинулось с мертвой точки! То есть, чтобы нам выполнили работу за наши же деньги, приходится биться! Причем протоколы собрания у нас оформлены по всем правилам.
Хочу еще одну вещь подчеркнуть: когда домоуправление не оказывает качественные услуги, мы обращаемся в управляющую компанию. И ни разу управляющая компания не встала на нашу сторону! Например, у нас полгода не было дворника. Мы говорим управляющей компании, что убираются плохо или не убираются вовсе. А в ответ слышим: «А по табелю все нормально!».
Очень сложно чего-то добиться, за каждое принятое на собрании решение надо биться, как на войне! Управляющая компания заинтересована только в том, чтобы снять деньги со счета, а услуги - подождите… Замечу, что накопление денежных средств произошло не потому, что управляющая компания сэкономила, а в результате невыполнения или некачественного выполнения работ. Мы же подписываем акты выполненных работ по факту!
- У нас по полгода не убираются, - подхватывает Александра Ивановна, член домового комитета по тому же адресу (ул. Ярославская, 21). Уборщица у нас есть, но она может загулять на несколько месяцев. Начнешь возмущаться - значит, ты плохая, скандалистка…
- Что еще нас возмущает, - продолжает Нина Абрамова, - нам в августе говорят, что надо принимать тарифы на общем собрании дома. Собрание проводим, протокол составляем, причем подписи собираю не только с каждой квартиры, а с каждой доли. То есть, если в квартире четыре дольщика, я четыре подписи и собираю! Но принимаются другие тарифы! Хотя у меня было все документально оформлено - на 2017 год были приняты другие тарифы. В 2017-м мы также сдали все документы, но из УК прислали письмо, в котором сказано, что протокол составлен неправильно, наши тарифы не подходят! Тогда мы пошли напрямую в горадминистрацию (пр. Ленина, 4). И там наши тарифы принимают! Скажите, зачем мне повышать тариф, когда у меня 350 тысяч рублей находится на «Содержании дома» и порядка 300 тысяч рублей на «Текущем ремонте»? Если мы не повышаем тарифы, то не увеличивается и строка по управлению домом. Но я и себе как домкому не беру, у меня вознаграждение уже пятый год не меняется…
- Хочу пояснить ситуацию, - говорит руководитель Центра общественного контроля в Мордовии Алексей Кливер. - Управляющая компания не имеет права определять правильность составления протокола. Собственники после проведения собрания в течение 5 дней должны уведомить администрацию, отправив туда копию протокола, а также ГЖИ и управляющую компанию. По идее управляющая компания должна взять протокол, отдать ГЖИ, и лишь там определяют, правильно или нет составлен протокол. Управляющая компания таким правом по законодательству не наделена!

«Одним можно деньги переводить, а другим - нет?»
- У нас 120-квартирный жилой дом, - рассказывает Ершкова Евгения Владимировна, председатель домового комитета по ул. С. Разина, 23. - Я тоже обращалась в свою управляющую компанию с подобным вопросом. У нас на «Содержании общего имущества» было 120 тысяч рублей. На собрании дома мы решили перевести 100 тысяч в «Текущий ремонт», но управляющая компания нам отказала.
- Одним можно деньги переводить, а другим - нет? - добавляет Нина Абрамова. - Приведу такой пример. В 2016 году мы с председателем дома № 63 по проспекту 70 лет Октября подали заявку на перевод денег с «Содержания дома» на «Текущий ремонт» в ГУК «Октябрьский». Так вот ей перевод сделали, а мне нет. Получается, кому хочу - переведу, а остальным - нет?!
- При отказе ссылаются на 154 статью Жилищного кодекса «Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги», - комментирует Алексей Кливер. - Плата за содержание жилого помещения включает в себя плату «за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме». То есть плата за содержание и текущий ремонт является целой, разделение это довольно условное, но людей, для того чтобы перевести средства с одной строки на другую, просят провести общее собрание собственников. Мы просим в ответ показать решение собственников о разделении этой строки на две части или нормативно-правовой документ, который подтверждает это разделение. Мало того, когда люди все же проводят собрание, им все равно отказывают в переводе денежных средств! А когда они жалуются в Управление жилищной инспекции, им отвечают, что общее собрание неправомерно выносить на обсуждение такие вопросы.
Некоторое время назад НП «ЖКХ Контроль» проводило семинар с Минстроем России, и мы отправили свой вопрос: «Возможно ли в соответствии с нормами действующего законодательства РФ производить разделение понятия «Содержание текущего ремонта общего имущества МКД» на две строки - «Содержание общего имущества» и «Текущий ремонт»? Если такое разделение возможно, имеет ли право УК отказываться использовать имеющиеся по строке «Содержание общего имущества» денежные средства на проведение текущего ремонта?». На вопрос ответила начальник отдела жилищного хозяйства и надзора Минстроя России Зинаида Разживина: «Поясняю, что предусмотрено формулировкой 154 статьи Жилищного кодекса. Указано, что на граждан начисляется плата за содержание жилищного помещения, т.е. слова «текущий ремонт» были исключены. Вместе с тем от формулировки у нас суть не поменялась. Соответственно, под содержанием подразумевается весь перечень работ и услуг, который необходимо провести в доме для того, чтобы поддержать имущество в надлежащем состоянии. При этом формой платежного документа предусмотрено, что «Содержание жилых помещений» может быть разбито на несколько граф. Тем не менее даже если разбиты на несколько граф, общая сумма и порядок расходования данных средств остаются прежними. Выделение строки «Текущий ремонт» не означает, что она не может быть использована. Соответственно, это расшифровка, но не накопления на каком-то отдельном лицевом счете». Сейчас мы ждем ответа и на официальном бланке Минстроя РФ.
Кроме того, мы отправили официальный запрос в Госдуму в комитет по ЖКХ первому заместителю комитета Александру Сидякину. Сейчас ждем ответа с разъяснениями. В ответе мы не сомневаемся, поскольку в Жилищном кодексе все четко прописано. Также мы писали заявление в прокуратуру РМ.

«Это виртуальные деньги, их нет на самом деле!»
- Что касается строки «Текущий ремонт», - продолжает Евгения Ершкова. - Мы ежегодно составляем план работ, под него утверждаем тариф на общем собрании, а работы не выполняются! Естественно, деньги остаются на лицевом счете дома. По состоянию на 1 марта на счете «Текущего ремонта» было 438 тысяч рублей. В управляющей компании обещали поставить пластиковые окна, но работа не была сделана. Говорят, что эту работу необходимо провести на конкурсной основе, но конкурс не проводили, поскольку нет денег. «Это виртуальные деньги, их нет на самом деле!» - говорят нам. Теперь неизвестно, что будет с ГУКами и с остатками наших средств.
- У нас та же проблема с деньгами, - рассказывает Илькинова Любовь Петровна, представляющая интересы жителей дома № 1/2 по ул. Косарева. - У нас скопились деньги на счету дома, только мы не можем ими воспользоваться. Дело в том, что в нашем доме необходимо утеплить торцевые стены, почти все квартиры здесь с плесенью, люди мучаются. Мы на общем собрании решили стены утеплить, протокол собрания тоже имеется, но никакого результата…
Еще одна наша проблема связана с кровлей. Отмечу, плата за капремонт в доме довольно высокая, порядка 90%, у нас скопилось около миллиона рублей. В 2017 году нам должны были делать кровлю, но не сделали, сейчас мы оказались в очереди на 2023 год! Причем у нас уже 2 раза было возгорание в подъездах - от таяния снега, дождя происходит замыкание и, как следствие, возгорание. И в этом случае мы ничего не можем сделать…
- Люди хотят провести текущий ремонт, а им отказывают под разными предлогами, - поясняет Алексей Кливер. - В части установки окон, например, говорят, что данный вид работ входит в капитальный ремонт и не может производиться в счет текущего ремонта. Но есть уже сложившаяся практика, когда розливы холодной, горячей воды, канализации меняют полностью, и делают это за счет текущего ремонта, разбивая на несколько этапов. Если работы производятся на 30% от общего объема, это считается текущим ремонтом, а не капитальным. Почему бы эти же окна не сделать в разные сроки: в один месяц два подъезда, в другой месяц два подъезда, в третий месяц еще два подъезда? Подобное допускается, просто нет желания… Происходит парадоксальная ситуация, когда на счете многоквартирного дома имеются собственные накопленные средства, но управляющие компании запрещают их использовать на проведение текущего ремонта.

Людмила АНЮТИНА