Что будет с ценами?

Ответ на этот вопрос пытались найти участники организованного депутатской фракцией «Единая Россия» в Государственном собрании РМ круглого стола по мониторингу правоприменения социально значимых федеральных законов. Обеспокоенность представителей власти, перерабатывающих предприятий, торговых сетей, профсоюзов и, наконец, населения легко объяснима. Принятые в конце июня поправки в законодательство о торговле, хоть и направленные на защиту отечественного производителя и развитие добросовестной конкуренции, в реальности вполне могут привести к самым неожиданным последствиям. А при определенном поведении сетевиков - спровоцировать перебои с поставками товаров, дефицит и рост цен. По крайней мере, именно к таким выводам приходят некоторые скептики.

Принцип равноправия
В теории все выглядит замечательно. Прежде всего закон снижает с 10 до 5 процентов размеры премий, которые поставщики продуктов питания перечисляют ретейлерам за продажу определенных объемов товаров и различные услуги. Причем в данную сумму включаются также расходы, связанные с подготовкой, обработкой и упаковкой продукции, ее продвижением и логистикой.
Другое новшество - сокращение допустимой отсрочки платежа. Деньги следует перечислять партнерам максимально оперативно - в зависимости от задекларированного срока годности. Притом за соблюдением условий договоров будет следить Федеральная антимонопольная служба, полномочия которой существенно расширены.

В-третьих, вводятся единые для всех контрагентов правила игры. Сетевикам вменено в обязанности размещать на своих интернет-сайтах информацию об условиях отбора поставщиков, что автоматически исключает любую возможность появления любимчиков.
Наконец, вводится прямой запрет на взимание платы за так называемый «входной билет» в сеть. Аналогично, торговля не может требовать возмещения расходов за утраченный или поврежденный не по вине поставщика товар, а равно - и за неисполнение условий, не оговоренных в договоре.

Иными словами, хозяйствующие субъекты должны считаться равноправными партнерами. Только в таком случае, как утверждается, их отношения будут по-настоящему справедливыми. Сэкономленные же средства производители могут инвестировать в развитие своего бизнеса, что положительно скажется на экономике страны и превратит ценовой беспредел в анахронизм.

Каждому свое
С тем что сложившиеся между поставщиками и продавцами взаимоотношения далеко не идеальны - трудно не согласиться. Торговля нередко выставляет производителям свои условия, которые иначе как диктатом и не назовешь. Десятки сравнительно небольших мордовских предприятий, скажем, не могут войти в ту или иную сеть только потому, что у них банально нет денег на «вступительный взнос». А если договориться все-таки удается - следуют новые требования. Платить нужно за хорошее место на полке, ассортимент, нарушение сроков отгрузки, недовес, а то и за якобы неприглядный товарный вид.

Рузаевский СПК «Ключ-Сузгарьевский» столкнулся, к примеру, с тем, что его и без того недешевая, изготовленная еще по советским стандартам продукция вмиг стала поистине золотой. Реализовывать ее ретейлер согласился только по заоблачной стоимости. Причем качество товара партнеров, похоже, совершенно не интересовало. Зато размеры прибыли высчитывались предельно скрупулезно.
У ГУП РМ «Тепличное» другая беда. Даже в условиях российских продовольственных антисанкций сетевики весьма неохотно открывают двери для отечественного товаропроизводителя. Так, через магазины крупных операторов за полгода продано не более 3 процентов продукции. (Через 14 собственных торговых точек - для сравнения - 20%).

Республиканские сырзаводы во главе с сыродельным комбинатом «Ичалковский» в свою очередь ограничены в возможности расширить ассортимент товаров, представленных в гипермаркетах. На прилавки выставляется лишь несколько наименований продукции. Для остальных, как правило, не хватает места.

И уж совершенно в непонятную историю попала вопреки своей воле группа компаний «Сфера». Ее цыплята-бройлеры продавались в некоторых торговых сетях по цене 82 рубля за килограмм. Тогда как отгружались они по 90-106 рублей. Как следствие, другие торговые организации не преминули упрекнуть чамзинцев в двойной игре, хуже того - в ценовом сговоре, направленном на уничтожение конкурентов.

Только без паники!
К очередной попытке государства вернуть принцип равноправия сторон сетевики отнеслись, понятно, без всякого энтузиазма. Руководство крупной сети, например, допустило, некую «турбулентность цен» в начале следующего года. И хотя прибыль, скорее всего, останется прежней, изменение сроков оплаты, не исключено, приведет к сокращению оборотного капитала, что найдет отражение в закупочных ценах.

Предприятия малого бизнеса опасаются уже усиления прессинга со стороны контролирующих органов. И на то тоже, надо сказать, есть основания. Для ключевых игроков типа «X5 Retail Group», «Ашана», «Дикси», «О’кей» и прочих даже многомиллионные штрафные санкции что слону дробина. Их мощнейшие юридические службы почти гарантированно будут оспаривать любые решения, касающиеся необоснованных поборов или дискриминационных вознаграждений. А в таких условиях нельзя исключать, что проверяющие отыграются на рядовых предпринимателях. Ведь нужно же как-то отчитываться о проделанной работе и результативности принятых мер. Результатом же вполне могут стать закрытие многих магазинов шаговой доступности и открытие на их месте торговых точек, принадлежащих федеральным сетям.

Пустые хлопоты
Даже отнюдь не все производители, оказывается, не в восторге от нововведений, призванных им же помочь. А все потому, что ведущие игроки с необычной легкостью отыскивают пробелы в законодательстве. Например, просто увеличивают штрафы для поставщиков. Если раньше за поставку меньшего или больше количества товара, нарушение сроков, ассортимента, документооборота (в том числе и электронного) взималось несколько процентов от стоимости партии, то теперь этот штраф могут поднять и до 15%!
- Никакой политики, - уверяют руководители компаний. - Обычные меры, направленные на сокращение потерь, укрепление финансовой и производственной дисциплины.
Можно, конечно, законодательно закрепить поборы. Вопрос: к чему это приведет - к появлению скрытых вознаграждений или, может, включению издержек в стоимость товаров и услуг?

«Сети как диктовали нам свои условия, так и будут диктовать, - не без горечи заместил в ходе состоявшегося в Госсобрании обсуждения руководитель группы «Сфера» Сергей Сиушов. - Закон не вносит принципиальных изменений во взаимоотношения с федеральными сетями. Получатся, что регулировать нужно не только наценки и бонусы, но и сами цены со штрафными санкциями».
«Мы порой даже не знаем, за что и кому платим! - сетовал гендиректор «Ичалковского» сыродельного комбината Николай Киреев. - Сейчас в рамках исполнения закона идет пересмотр типовых договоров. Но что изменится? Ведь рычаги влияния остаются в руках ретейлеров».

Не исключено, что по инициативе «Единой России» в регионах появятся специальные мониторинговые группы, которые займутся анализом ситуации, выработают свои предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы. Причем речь здесь идет не только о регулировании торговой деятельности, но и о других резонансных решениях. Изучению подвергнется, в частности, правоприменительная практика изъятия неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения. Даже в Мордовии с ее высоким уровнем развития аграрной сферы в бесхозном состоянии находится около 380 тысяч гектаров сельхозугодий. Не обрабатывается почти 24 процента пашни, притом в Большеберезниковском районе сей показатель составляет 44%, а в Ковылкинском - и вовсе 52%.

Андрей КРИВОВ