«Серийных» нарушителей будут лишать прав?

Штрафы со скидкой
«С 1 января 2016 года вступают в силу поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которые предусматривают возможность уплаты половины штрафа, - говорит врио начальника отделения пропаганды УГИБДД по РМ Александр Осипов. - Главное условие - добровольная и своевременная оплата.
Получить скидку на уплату штрафа можно будет после того, как в течение 20 дней со дня нарушения в банках и платежных терминалах водителям будет выставлен счет с дисконтом. Срок 20 дней был установлен по той причине, что в течение 10 дней постановление еще не вступает в силу. У автомобилиста есть право именно в течение этого времени его обжаловать. Если скидка, как и задумывалось, заинтересует злостных неплательщиков, бюджет от нововведения только выиграет».
С 1 января нарушители будут получать на руки постановления с указанием полного штрафа. При этом в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах Федерального казначейства будут передаваться данные о том, что этот человек должен заплатить лишь половину назначенного штрафа. На 21-й день в информационную систему поступят данные о том, что этот нарушитель должен заплатить уже полную сумму.
Для пользователя процесс уплаты не изменится: водителю потребуется ввести номер постановления (номер прав или свидетельства о регистрации), после чего банк автоматически выставит счет со скидкой.
Если автовладелец ждет «письма счастья» по почте за нарушение, зафиксированное автоматической камерой, можно и пропустить льготный срок оплаты штрафа, поскольку письмо может идти довольно долго. В связи с этим сотрудники ГИБДД рекомендуют водителям самим регулярно проверять наложенные на них штрафы, например, через сайт «Госуслуги» - здесь можно настроить сервис нужных уведомлений. Сейчас там зарегистрировано более 2 миллионов автовладельцев.
Льготой при оплате штрафа не смогут воспользоваться нарушители, управляющие машиной в нетрезвом виде, виновники ДТП с пострадавшими, превышающие скорость и проезжающие на красный свет. Также не получится воспользоваться скидкой тем водителям, которые совершили повторное нарушение правил. Повторным считается нарушение, совершенное до истечения года после исполнения наказания по предыдущему.
Депутаты, принимавшие закон о скидках на штрафы, прежде всего надеются стимулировать злостных неплательщиков. Собираемость штрафов по стране составляет сейчас около 65%. При этом из тех, кто регулярно платит штрафы, примерно 50% делают это в первые 20 дней. Кроме того, автор закона депутат Госдумы Вячеслав Лысаков уверен, что скидка позволит снизить коррупцию: сегодня водители порой договариваются на месте с инспектором о немедленной «оплате штрафа» без квитанции - отдавая как раз половину суммы.
В ГИБДД же считают, что наложенное взыскание в первую очередь должно оказывать на водителей дисциплинирующее воздействие, при котором штрафное опустошение кошелька автовладельцев не является самоцелью.

Лишение за просрочку
Но в этой штрафной бочке меда есть маленькая, но кардинально меняющая радужную перспективу ложка дегтя. После введения скидки на штрафы власти намерены жестче наказывать тех автомобилистов, кто не платит в срок за свои нарушения. Правительство направило в Госдуму соответствующие поправки к законопроекту, по которым планируется лишать прав водителей, если сумма их штрафной задолженности превышает 10 тысяч рублей.
Не отберут права у тех должников, у кого машина является основным источником зарабатывания средств к существованию. Еще права оставят, если должник является инвалидом. Также запрет на управление автомобилем не коснется тех, для кого личный транспорт «является единственным средством для обеспечения жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности постоянного места жительства».

Тесты на алкоголь без понятых
Теперь о самых спорных инициативах. Госавтоинспекция ратует за введение упрощенного тестирования на алкоголь - без понятых и видеосъемки, при этом попавшихся пьяными водителей предлагают отправлять на лечение, а на их машины ставить алкозамки.
Несмотря на ужесточение санкций за пьяную езду, любителей порулить под мухой на дорогах страны меньше не становится. В связи с этим ГИБДД России предлагает внести изменения в правила освидетельствования водителей на состояние опьянения. Сотрудникам ДПС могут разрешить использовать упрощенные алкотестеры без привлечения понятых. В случае если прибор покажет наличие алкоголя, водителя направят уже на полноценную проверку с понятыми и видеосъемкой.
Кроме того, инспекторов предлагается наделить правом использовать алкозамки в автомобилях тех автовладельцев, кто отказался дуть в алкотестер. Применение подобного устройства делает невозможным старт двигателя.
Но в Минздраве пошли еще дальше и рассказали о своем проекте закона, наделяющего суды правом направлять на профилактическое лечение граждан, пойманных нетрезвыми за рулем. В ГИБДД это горячо поддержали и добавили, что помимо пьяных за рулем на алкогольную реабилитацию необходимо отправлять еще и тех, кто просто отказался пройти медицинское освидетельствование, - таких водителей у нас по закону автоматически считают пьяными.
Но принятие упрощенного тестирования на алкоголь, по мнению общественных активистов, несет в себе большие риски. Например, при использовании нечистыми на руку инспекторами заблаговременно настроенных алкотестеров, которые обязательно покажут наличие алкоголя в крови, с последующим предложением решить вопрос на месте.
Инициативу с отказом от понятых и видеосъёмки при первичном освидетельствовании водителя на алкоголь координатор известного сообщества «Синие ведёрки» Пётр Шкуматов охарактеризовал и вовсе предельно жестко: «Это прямой шаг к чудовищным злоупотреблениям и колоссальным взяткам, которые у водителей будут вымогаться на месте».

Опасное вождение
В скором времени в ПДД появится новая штрафная статья - за «Опасное вождение». Поручение ввести в законодательство такой термин, дабы снизить аварийность на дорогах, дал премьер-министр России Дмитрий Медведев. По мнению официальных властей, агрессивная езда сегодня воспринимается обществом как неприемлемое поведение на дороге.
Кодекс об административных правонарушениях планируется дополнить новой статьей, которая введет понятие «умышленного создания водителями опасности для движения, выразившегося в неоднократном нарушении требований ПДД». Это совершение следующих друг за другом нарушений, включая многократное перестроение при интенсивном трафике при занятых полосах, резкое торможение, несоблюдение безопасной дистанции до движущегося впереди автомобиля, несоблюдение безопасного бокового интервала, отказ заблаговременно подать сигнал перед началом движения, перестроением, поворотом или остановкой и т.п.
Законопроект об опасном вождении Госдума должна рассмотреть уже в осеннюю сессию. ГИБДД предлагает штрафовать на 500 рублей за «создание опасности» и на 5  тысяч рублей за «преднамеренное создание опасности». Решение о наказании будет принимать суд.
Руководитель Госавтоинспекции России Виктор Нилов заявил, что его ведомство готово открыто и детально обсуждать вопрос о введении в Правила дорожного движения нового термина - «Опасное вождение». Он также подчеркнул, что в настоящее время проект поправок в Правила дорожного движения проходит процедуру общественного обсуждения на Едином портале www.regulation.gov.ru, и предложил всем желающим направить свои замечания, которые будут внимательно изучены при подготовке окончательной редакции документа.

Трижды нарушивший
Помимо «опасного вождения» в МВД подготовили еще и несколько поправок в Кодекс об административных правонарушениях, которые предполагают лишение водителей прав за «серийные» нарушения Правил дорожного движения. Речь идет об автовладельцах, которые трижды в течение года попались, например, на управлении автомобилем с неисправными тормозами, превышении скорости, невыполнении требования знаков или разметки и т.д.
КоАП предлагается дополнить новой статьей «Систематическое нарушение правил эксплуатации, использования и управления транспортным средством». Три нарушения становятся систематическими, если совершены в течение года. Водителей-рецидивистов будут лишать прав на год, а не имеющим прав нарушителям грозит штраф в размере 10 тысяч рублей.

Эдуард АНЮТИН