Не заслужил?!

Военный пенсионер из Саранска двадцать лет не может получить положенную по закону пенсию

Он отдал Родине все, что мог, крепя ее рубежи на дальних подступах. А страна вот уже больше двадцати лет отказывается признавать имеющийся материальный долг перед своим солдатом. Военный пенсионер из Саранска Владимир Бобров обошел уже все инстанции, чтобы получить положенную по закону пенсию. Но пока везде перед ним только извиняются. По самым скромным подсчетам, за двадцать лет бюрократии он в переводе на сегодняшние деньги недополучил более миллиона рублей. История о долге и чести - в материале корреспондента «ВС».

Один из семи сотен
Такими офицерами, как Владимир Бобров, Родина должна гордиться. Службе в Вооруженных силах СССР он отдал больше тридцати лет. Служил в Ираке, на Кубе, в Югославии, в Никарагуа. Во всех этих государствах великий и могучий Советский Союз отстаивал свои интересы. Владимир Бобров как специалист по артиллерийскому вооружению, по сути, стоял у истоков создания вооруженных сил Никарагуа. В начале 80-х годов прошлого века, когда к власти в стране пришел Даниэль Ортега, встал вопрос о создании собственной армии, способной решать самые серьезные задачи. Ведь на тот момент в армии страны стояли на вооружении лишь несколько американских танков времен Второй мировой войны, из которых в рабочем состоянии находились только три машины, и двадцать пять безнадежно устаревших броневиков. Именно в это время Советский Союз начал масштабные поставки военной техники в Никарагуа. Армия латиноамериканского государства создавалась практически с нуля. В короткие сроки в страну были поставлены танки и минометы, противотанковые орудия, гаубицы и реактивные системы залпового огня. Но одних только поставок техники и вооружения было недостаточно. Государству, избравшему в качестве ориентира Советский Союз, были необходимы специалисты, способные обучить местных военных пользоваться артиллерийскими системами и сложной военной техникой. Большой брат помогал и в этом. Только по официальным данным, в период с 1978 по 1990 годы в Никарагуа побывало 688 советских военных специалистов. Одним из них и был Владимир Бобров. Сам он неохотно рассказывает о специфике своей службы за рубежом. Привычку держать язык за зубами не смогли стереть даже годы, прошедшие с момента увольнения в запас. Впрочем, и без лишних вопросов понятно, что служба эта, как пишут в официальных документах, носила особый характер. И не его вина, что в один не самый прекрасный день с политической карты мира исчезла страна, которой он присягал на верность, а правительства некоторых государств, которым Владимир Бобров помогал строить вооруженные силы, объявили о смене курса и ориентации на Запад. Он, как и множество его товарищей, сделал все, что было в его силах.
Последние годы перед выходом на пенсию Владимир Бобров служил в должности заместителя начальника арсенала по качеству - начальника отдела технического контроля 103 Арсенала ГРАУ, что на военной базе в Саранске. В запас он вышел в звании подполковника в 1989 году. Ему была назначена пенсия, и жизнь вроде бы пошла своим чередом. Через два года прекратил свое существование Советский Союз, практически развалилась великая армия, но его это уже не касалось. Если не считать душевных мук, обиды и горького послевкусия, которое до сих пор испытывают многие офицеры, носившие погоны в канун окончания холодной войны.

«О долге узнал случайно»
Несколько лет после увольнения из армии Владимир Бобров даже не подозревал, что Родина его, мягко говоря, наколола с пенсией. Как выяснилось много позже, он стал жертвой сложной системы начисления пенсионных выплат, основанных на должности, с которой увольняется военнослужащий, и тарифном разряде, который соответствует этой должности. Так вот должность «заместителя начальника арсенала по качеству - начальника отдела технического контроля 103 Арсенала ГРАУ» в тарифной сетке Министерства Обороны РФ соответствует 24-му разряду. Но Владимиру Боброву по каким-то труднообъяснимым причинам начислили пенсию, исходя из 18-го разряда.
- Несколько лет я вообще не подозревал об этом, - рассказывает Владимир Бобров. - При увольнении пенсию мне начислили правильно. Но в 1991 году всем военным, в том числе и пенсионерам, были подняты должностные оклады. До 1993 года включительно государство платило правильно. Но в 1993 году, когда были введены тарифные разряды, мне почему-то начали начислять пенсию на шесть разрядов меньше. О том, что пенсию мне начисляют и выплачивают неправильно, я узнал совершенно случайно. Мне об этом рассказала моя знакомая. Когда я начал интересоваться в компетентных органах, мне эту информацию подтвердили. Однако, когда я обратился в военкомат, там ответили, что все пенсионные начисления производятся верно. За это время я обошел практически все инстанции. Даже в Генеральную прокуратуру обращался. Ведь по факту получается, что в военкомате произошел подлог документов. Однако в Генеральной прокуратуре не нашли оснований для возбуждения уголовного дела. Сослались на то, что это просто не в их компетенции. Примерно то же самое ответили мне и в военной прокуратуре Пензенского гарнизона. Получается, закон в стране есть, а исполнять его никто не хочет.
В 2004 году Владимир Бобров, устав искать правду в родном министерстве, обратился с исковым заявлением в суд.
- Я просил взыскать с Министерства обороны ту часть пенсии, которую мне все эти годы не доплачивало государство, - продолжает пенсионер. - Я просил суд направить запрос в Министерство обороны, чтобы оттуда прислали официальное подтверждение, что должность, с которой я увольнялся на пенсию, соответствует именно 24-му разряду. Дело в том, что во время своих хождений по инстанциям мне удалось дозвониться до начальника организационно-штатного и тарификационного отдела Минобороны. И он подтвердил мою правоту. Суд направил соответствующий запрос, однако ответа на него так и не получил. По всей видимости, в оборонном ведомстве этот документ просто проигнорировали. В результате наш суд, не получив документального подтверждения, вынес решение, согласно которому в удовлетворении исковых требований мне было отказано.
Следует отметить, что именно это решение саранского суда стало во многом определяющим в дальнейших поисках справедливости для Владимира Боброва. Оно вступило в законную силу, и теперь отменить его не может даже президент страны.
- Позже я был на приеме у председателя Верховного суда республики, - рассказывает Владимир Бобров. - Но он ответил, что ничего не может сделать. Сейчас мне трудно сказать, почему в Министерстве обороны произошла такая ситуация. Я не могу однозначно утверждать, что в моем случае присутствует элемент коррупции. Для того чтобы говорить об этом, нужно иметь допуск к документам. А у меня его нет. Вполне возможно, что при оформлении документов произошла обыкновенная халатность, которую никто не хочет признавать. Ведь в этом случае придется искать и наказывать виновных. А кому это нужно?! В общем, трудно судить, но факт остается фактом.
Впрочем, даже это обстоятельство не остановило Владимира Боброва. С некоторых пор вопрос перерасчета пенсии стал для него своего рода делом чести, которое он намерен довести до логического завершения.

В военкомате долг признали, но не весь
Отстаивать свою позицию Владимир Бобров продолжил и после проигранного им судебного процесса. Писал запросы, ходил по кабинетам, звонил по телефонам. В итоге сдвинуть этот воз с места ему все же удалось. В 2011 году военный комиссариат республики признал-таки свою ошибку при оформлении документов. Владимиру Боброву пришло письмо (копия имеется в распоряжении «ВС» - прим. ред.), в котором сообщалось, что пенсия его пересмотрена и начислена исходя из  должности, которую он занимал перед выходом на пенсию. В документе также говорилось, что недополученная им разница будет выплачена в самое ближайшее время.
- Мне действительно тогда выплатили шестьдесят девять тысяч рублей, - говорит Владимир Бобров. - Но эта не та сумма, которую я недополучил на самом деле. По подсчетам, которые я делал, основываясь на документации Министерства обороны РФ, общая сумма задолженности превышает один миллион рублей.
Совсем недавно у Владимира Боброва появилась-таки реальная надежда восстановить справедливость.
- Когда он обратился к нам, мы от имени общественной организации направили запрос в Министерство обороны РФ, - говорит председатель правления общественной организации «Мордовский республиканский правозащитный центр» Василий Гуслянников. - Совсем недавно нам пришел ответ, в котором сообщается, что пенсию Владимиру Боброву все это время должны были платить по 24-му разряду. И теперь у нас появился реальный шанс разорвать этот замкнутый круг. В ближайшее время мы планируем обратиться в суд в связи с вновь открывшимися обстоятельствами. Ведь в решении суда от 2004 года этого документа просто не было.
Впрочем, говорить, что вот теперь-то все будет так, как должно быть, рановато. Ведь предстоящее судебное разбирательство еще нужно выиграть. И даже если это получится, осадок все равно останется.
- Знаете, они ведь могли изначально все это сделать по-человечески, - вздыхает Владимир Бобров. - Ведь я больше тридцати лет отдал армии. И почему я должен взамен получать все это?!
Риторический, наверное, вопрос.

Андрей ЕЛИСТРАТОВ