Не просто выстоять, но продолжить развитие

27 января Глава Мордовии Владимир Волков обратился с ежегодным Посланием к Государственному собранию и всем жителям Мордовии. Оглашение этого программного документа длилось чуть более трех с половиной часов. Руководитель региона по традиции подвел итоги проделанной в ушедшем году работы, обозначил приоритетные направления развития и укрепления республиканской экономики, рассказал о путях решения целого ряда ключевых задач.

Воспользоваться выпавшим шансом
2014-й Глава назвал годом исторических побед, ярких достижений и в то же время больших испытаний для нашей страны. С одной стороны, были оглушительные успехи на зимних Олимпийских играх в Сочи (где, к слову, блеснули и мордовские спортсмены), вхождение Крыма и Севастополя в состав России, небывалый патриотический подъем, чувство гордости за Родину. А с другой - обострение мирового финансово-экономического кризиса, падение цен на нефть, введение рядом западных стран санкций в отношении России.
Впрочем, несмотря на серьезнейшее внешнее давление, республике удалось добиться роста промышленного и сельскохозяйственного производства, увеличения объемов строительства, повышения реальной заработной платы и денежных доходов населения. Мало того, именно сейчас, в этой противоречивой ситуации, появляются новые возможности не только для количественного, но и для качественного скачка, укрепления кадрового потенциала и повышения качества выпускаемой продукции. «Воспользоваться предоставленными возможностями, претворить их в реальные результаты и показатели роста благосостояния каждого жителя Мордовии, минимизировать потери - вот наши важнейшие задачи на ближайшую перспективу», - подчеркнул Владимир Волков.

Доля выпуска инновационной продукции в Мордовии приблизилась к 25%
В той или иной мере положительная динамика наблюдается в большинстве сфер и отраслей экономики. В промышленности рост производства составил 110 процентов, возросли и инвестиции в основной капитал. В сельском хозяйстве прирост превысил 7%. В строй введено почти 320 тысяч квадратных метров жилья, что почти на 15 тысяч «квадратов» больше, нежели в 2013 году. «С хорошими результатами также завершили год торговля, транспорт, связь и другие сферы экономики. В итоге ожидаемый рост валового регионального продукта должен приблизиться к 107 процентам, - констатировал Глава Мордовии. - И это лучший показатель за последние три года».
Теперь важно сохранить набранные темпы развития, обеспечить рост ВРП, инвестиций и объемов промышленного производства на менее чем на 7 процентов. Заработная плата должна вырасти на 15 процентов. Разумеется, с одновременным увеличением производительности труда.
В принципе все возможности для этого имеются. Многие предприятия - такие как Саранский телевизионный завод, «Электровыпрямитель», группа компаний «Оптикэнерго», Ковылкинский электромеханический завод, «Лидер-Компаунд», «Плайтерра», «Лато» и «Магма» и другие - расширяют свое присутствие на рынке, активно внедряют новые, импортозамещающие технологии и материалы. Не случайно доля выпуска инновационной продукции у нас приблизилась к 25 процентам - и это один из лучших показателей по стране.
«В 2015 году курс на инновационное развитие обязательно должен получить логическое масштабное продолжение, - отметил руководитель региона. - Надо сделать все возможное, чтобы в мае ввести в эксплуатацию первый в России завод по производству оптического волокна в обществе «Оптиковолоконные системы». Это будет весомым вкладом республики в реализацию общегосударственной программы импортозамещения. В Технопарке необходимо не позднее июня ввести в строй Инжиниринговый центр волоконной оптики, ускорить решение вопросов, связанных с созданием в республике кластера оптоэлектронного приборостроения с применением оптоволокна. В эти же сроки нужно сдать в промышленную эксплуатацию Центр проектирования инноваций».
Кроме того, в наступившем году предстоит завершить строительство нового мясоперерабатывающего комплекса в поселке Торбеево мощностью до 80 тыс. тонн колбасной продукции в год, сдать в эксплуатацию комплексы по выращиванию бройлеров на Чамзинской птицефабрике и по переработке мяса в «Юбилейном» (мощностью 100 тыс. тонн). Необходимо также построить корпуса по доращиванию и откорму индейки на предприятии «Норовская индейка», завершить строительство и реконструкцию второй очереди комплекса на 4,8 тысячи свиноматок в мордовском племенном центре (Ковылкинский район). Далее: нужно построить комплекс на 17 тысяч тонн свинины в обществе «Глобал-Поволжье», провести модернизацию мощностей на предприятии «Рузово» на 600 тонн ежегодно, увеличить объемы производства плодоовощной продукции в «Тепличном» и сдать в эксплуатацию новый убойный цех на мясокомбинате «Оброчинский» (мощностью до 2,4 тысячи тонн).
В промышленности большие надежды связаны с созданием производства силовых приборов нового поколения в ОАО «Электровыпрямитель», развитием инжинирингового центра вагоностроения в холдинге «РМ Рейл», освоением современных технологий на «Орбите», «Резинотехнике», «Оптикэнерго», «Рузхиммаше», Саранском механическом заводе, НИИИС имени Лодыгина.
«В итоге к концу года мы можем создать не менее 2 тысяч новых высокопроизводительных и хорошо оплачиваемых рабочих мест, - заявил Глава. - Причем у нас имеется еще 122 инвестиционных проекта. Работу в этом направлении следует продолжить!».

«Лисма» - это наш Крым
Отдельно руководитель региона рассказал о предприятиях, оказавшихся в сложном положении, - «Сарансккабеле», «Цветлите», «Рузхиммаше», «Висмуте», «Неоне», Саранском вагоностроительном заводе и, конечно же, «Лисме». Вместе с собственниками Правительству следует изыскать возможности для возобновления их производственной деятельности. На «Лисме», кстати, уже наметились определенные подвижки. «В прошлом году предприятие вернулось в собственность республики, - напомнил Владимир Волков. - Хочу сказать: для нас «Лисма» - это как Крым для России! Ее возвращение в родную гавань - в республику - мы расцениваем как нашу общую огромную победу!.. Сейчас мы приступаем к реализации мер по ее возрождению. Здесь впервые за последние годы появилась потребность в рабочих руках. На предприятии начаты структурные изменения. И наконец-то сбылась мечта многих поколений жителей Саранска - мы убрали ртутное производство из центра города. Теперь отраслевому министерству вместе с руководством предприятия надо доработать программу развития, сделать все, чтобы вернуть «Лисме» былую славу. Важнейшая задача - создать на базе «Лисмы» индустриальный парк, организовать выпуск источников света нового поколения».
Разумеется, в условиях принятых санкций реализовать большинство проектов будет непросто. А значит, нельзя пренебрегать любой возможностью, способствующей их продвижению. В частности, Глава предложил активнее использовать Единый бренд товаров республики, поддержать инициативу о создании в Мордовии филиала Европейского информационного корреспондентского центра (он позволит напрямую доводить информацию до зарубежных партнеров) и расширять деловые контакты с фирмами из Китая, Турции, Бразилии, Индии, Ирана и других стран, не присоединившихся к антироссийским санкциям.

АПК должен развиваться опережающими темпами
Сельское хозяйство и переработка всегда оставались в числе приоритетов экономической политики Мордовии. Потому и достигнутые отраслью результаты не могут не радовать. Продукции произведено на 7 процентов больше, чем в 2013 году, на 10 процентов увеличилось производство зерна. Причем по урожайности зерновых - 24 центнера с гектара - республика вошла в тройку лидеров всего Приволжского федерального округа.
Кукурузы заготовлено более 88 тысяч тонн, из которых 37 тысяч тонн заложено на корм по новой технологии. Отменно сработали и свекловоды, собравшие миллион тонн продукции. Вдвое больше произведено зеленого горошка. А после ввода новых мощностей каждая десятая отечественная роза выращивается именно у нас, в Мордовии.
Помимо того, на 26 процентов увеличен выпуск мяса скота и птицы. Яиц произведено 1260 миллионов штук. В пересчете на душу населения республика и здесь занимает первое место в ПФО и второе - во всей России.
Успехи аграриев не замедлили отразиться на деятельности предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности. 2014 год они завершили с серьезным 20-процентным приростом. При этом мясоперерабатывающая отрасль увеличила производство в полтора (!) раза, молокоперерабатывающая - на 5%. На 37 процентов больше выпущено плодоовощных консервов. А объемы производства сахара достигли 98 тысяч тонн.
В текущем году поступательное развитие должно быть продолжено. Предстоит собрать не менее 1,25 млн тонн зерна, свыше 110 тысяч тонн кукурузы и более миллиона тонн сахарной свеклы. Производство мяса скота и птицы необходимо увеличить на 15%, или до 250 тысяч тонн, молока - до  410 тысяч тонн. А объемы производства яиц предстоит довести до полутора миллиардов штук.
«Задачи эти вполне выполнимые, - заметил Глава. - Так, производство молока сегодня вновь стало делом выгодным. За прошлый год цены на него возросли на 21 процент, а рентабельность в среднем по сельхозпредприятиям превысила 30 процентов».
Хватает, правда, и проблем. Объемы производства мяса, к примеру, сократились сразу в 13 муниципальных районах, в 12 районах снизился средний сдаточный вес каждой коровы, в 14 - сократились надои молока. И что уж совсем непонятно - во вновь построенных, оснащенных по последнему слову животноводческих корпусах пустуют почти 4 тысячи мест. И такие факты выявлены в нескольких районах.
«Предупреждаю всех руководителей районов и хозяйств: с 1 февраля численность скота не должна снизиться ни на одну голову, - акцентировал внимание Владимир Волков. - В скором времени мы глубоко проанализируем положение дел и примем меры. У вас есть время, чтобы начать действовать».

Строители без дела не останутся
Масштабные задачи стоят и перед строителями. Если в прошлом году они увеличили объемы выполненных работ на 3%, то в нынешнем этот показатель должен быть превзойден уже на 13 процентов. Сдать в эксплуатацию предстоит свыше полусотни масштабных объектов.
Пять с половиной миллиардов рублей должны освоить дорожные строители. Из них свыше 2 млрд рублей - на строительстве и реконструкции федеральных дорог и почти 2 млрд - на региональных дорогах. Таким образом, построить и реконструировать планируется около 100 км дорожного полотна. Среди масштабных новостроек значатся, в частности, восточный обход Саранска, транспортная развязка на пересечении улиц Красная и Севастопольская, реконструкция автодороги до аэропорта.
В текущем году большой объем работ предстоит выполнить по развитию внутренней дорожной сети и благоустройству поселений. На эти цели выделено 550 млн рублей. Дополнительные субсидии получат, например, Рузаевка, Ковылкино, пос. Комсомольский и многие другие поселения.
В дополнение к сказанному 435 млн рублей направляется на развитие уличной сети Саранска, из них 80 миллионов - на благоустройство участка индивидуальной жилищной застройки в поселке Николаевка и 100 млн. рублей - на строительство дороги от ул. Коваленко до проспекта 50 лет Октября.
На 2015 год запланирована и большая программа жилищного строительства. Надо ввести в эксплуатацию 324 тыс. кв. метров благоустроенного жилья, в том числе свыше 194 тыс. кв. метров жилья эконом-класса.
Примером для коллег должны стать 3-4 крупные строительные организации, полностью укомплектованные высокопрофессиональными кадрами и умеющие возводить почти все - от жилья до торговых центров и заводов. Притом зарплаты там должны стать стимулом для всей отрасли. Уже в нынешнем году они будут увеличены на 20 процентов. Но исключительно за счет роста производительности труда.
«Взятые темпы работ необходимо сохранить. В течение ближайших четырех месяцев в новые квартиры надо переселить 373 семьи, а в течение года построить 36 тыс. кв. метров жилья еще для 743 семей, ныне проживающих в аварийных домах, - сказал Владимир Волков. - Учитывая уровень федеральной поддержки - 463 млн рублей, всеми вопросами, связанными с реализацией этой программы, должны лично заниматься главы муниципальных образований вместе с Министерством жилищно-коммунального хозяйства».
Целый блок Послания был посвящен ходу подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 года. Как подчеркнул Глава, объемы работ здесь отнюдь не уменьшаются. Так, в нынешнем году необходимо установить сваи и начать монтаж металлоконструкций на футбольном стадионе, приступить к созданию инженерной инфраструктуры объектов мундиаля, продолжить реконструкцию аэропортового комплекса, приступить к строительству второй гостиницы для команд-участниц, жилого комплекса «Тавла» и двух университетских общежитий почти на 1300 мест.
«Администрации Саранска необходимо в срочном порядке распланировать на предстоящие три года весь комплекс работ по благоустройству города, ремонту фасадов, капитальному ремонту улиц, - поручил руководитель республики. - В нынешнем году необходимо, в частности, облагородить территорию у гостиницы «Адмирал», укрепить и благоустроить левый берег реки Саранки, решить все вопросы по сносу зданий на площадках, где будут построены объекты чемпионата. В том числе и по ул. Инсарской».

Шоп-туры отменяются
Остановился Глава и на проблемах торговли, в частичности -  обеспеченности торговыми площадями. В прошлом году оптовые предприятия уже активизировали свою деятельность в Ардатовском, Краснослободском, Темниковском и Чамзинском районах. Однако случившийся рост цен наглядно показал, что конкуренция не так уж остра, как могло бы показаться. В связи с этим перед Минторгом и Администрацией Саранска поставлены конкретные задачи: в течение этого и следующего года построить не менее пяти новых больших торговых комплексов на въездах в столицу (как, собственно, происходит во всех крупных европейских и российских городах). При этом в столице региона должны быть созданы также предприятия оптовой и розничной торговли качественными, но в то же время дешевыми строительными материалами. Дабы наши жители более не выезжали в их поисках в другие регионы.
И, к слову, о ценах. Глава признал, что случаи необоснованного завышения в розничной торговле имеются. Конкретные примеры: в супермаркете «Пятерочка» социальный (!) хлеб «Мокшанский» стоит 26 рублей 65 копеек за буханку. Тогда как в других супермаркетах - от 22,6 до 24 рублей. В супермаркете «Спутник» молоко 2,5% жирности Рузаевского молочного завода продается по цене 48,6 руб. за литр. Хотя средняя цена его не превышает 38-40 рублей. В супермаркете «Маяк» сметана стоит 71,6 рубля, а средняя цена в других магазинах - 62 рубля. В супермаркете «Дружба» крупа гречневая реализуется по 91,5 руб. за килограмм, что на 30 с лишним рублей превосходит средние республиканские значения.
«Не может и не должно так быть, чтобы один и тот же продукт в разных магазинах по цене отличался в полтора раза! - возмутился Глава Мордовии. - За ценообразованием необходимо установить тотальный контроль со стороны всех контрольно-надзорных и налоговых органов. Особо отмечу, что Президент страны поручил постоянно проверять уровень цен и обоснованность их повышения сотрудниками прокуратуры. Мы ждем от них самых решительных действий! Нельзя позволять наживаться на той ситуации, которую сейчас переживают вся страна, весь наш народ!».

Очереди в детсады скоро исчезнут
И, конечно же, значительная часть программного документа по традиции отводилась социальным вопросам, повышению качества жизни населения.
«В условиях нынешнего периода финансово-экономического развития необходимо определить наши перспективные цели не только в экономике, но и в социальной сфере, - заявил руководитель региона. - Главное, не только не допустить снижения уровня жизни, но и обеспечить повышение социального благополучия населения, формировать вокруг человека современную социальную среду, позволяющую раскрыть и реализовать его потенциал. Хочу особо подчеркнуть - все социальные обязательства перед населением республика будет выполнять в полном объеме!».
Достигнутые результаты вселяют определенный оптимизм. Скажем, за последние три года республика совершила настоящий прорыв в создании мест в детских садах. Их открыто почти 5 тысяч, причем 1250 - за последний год. Благодаря этому очереди существенно сократились. Хотя и не исчезли окончательно. В прошлом году распахнула свои двери средняя школа на 650 мест в Ромоданове. На очереди новый учебный корпус межрегионального лицея для одаренных детей (на 300 мест), школы в Инсаре, Берсеневке, Поводимове.

Республике нужны технические специалисты
300 миллионов рублей вложено в последнюю пятилетку в модернизацию системы профессионального образования и совершенствование ее структуры. Однако на престижности рабочих специальностей сие почти никак не сказалось. Иные выпускники, как выясняется, сильны лишь в теории. На конкретные производства они идут подчас весьма неохотно. Да и работодатели - чего уж скрывать - не очень-то стремятся обеспечить выпускников вузов приемлемой зарплатой.
«Бюджет не должен тратить огромные средства впустую, - заявил Глава. - Здесь главным должен быть принцип: «Готовить только тех, кто будет востребован на современном рынке труда!». И начинать в этом вопросе мы будем с себя. В этом году сохранится количество студентов, которые учатся в вузах за счет средств республиканского бюджета. Но половина квотированных мест на гуманитарных специальностях будет переведена на технические направления подготовки». Материально стимулировать предполагается и приезжающих работать в сельскую местность молодых квалифицированных специалистов.

Главное - здоровье!
Промахи были отмечены и в сфере здравоохранения. На первом этапе ее реформирования поступало много нареканий на неумелые действия организаторов, в первую очередь из числа главных врачей и чиновников Минздрава.
«Реструктуризация сети подразумевает не сокращение коечного фонда, а совершенствование всей системы здравоохранения, направленное на повышение качества оказываемых медицинских услуг, - подчеркнул Владимир Волков. - Специально на эти цели мы дополнительно предусматриваем в бюджете более 900 млн рублей! Только нужно избегать формализма и непродуманных решений. Еще раз напомню: все наши действия должны подчиняться одной главной цели - созданию эффективной системы здравоохранения, которая позволяла бы любому жителю республики получать лечение на уровне современных мировых стандартов».
За последние годы в республике многое сделано для укрепления материально-технической базы здравоохранения. С 2005 года число пациентов, получивших высокотехнологичную медицинскую помощь, увеличилось почти в 5 раз. В регионе действует несколько специализированных медицинских центров, где сосредоточены лучшие технологии. Другое дело, не везде квалификация специалистов соответствует предъявляемым требованиям.
Власти намерены укрепить прежде всего низовой уровень здравоохранения. Так, за последние три года 142 врача переехали работать в сельскую местность по программе «Земский доктор».
«Мы продолжим реализацию этой программы и в 2015 году, - заверил Глава. - Врачам наиболее дефицитных специальностей в отдельных муниципальных районах, не вошедших в программу «Земский доктор», будет продолжено выделение единовременных выплат. Учитывая важность развития первичного звена, принято решение расширить механизмы поддержки медицинских кадров. Предлагаю выплачивать по 500 тысяч рублей подъемных и предоставлять бесплатный земельный участок под строительство жилья фельдшерам ФАПов. Кроме того, участковым врачам-педиатрам необходимо предусмотреть выделение единовременной выплаты в размере 250 тысяч рублей».

Поддержка студенческих семей
Поддержку со стороны государства, вероятно, получат и студенческие семьи. Для стимулирования рождаемости руководителям вузов предложено создавать группы дошкольного образования, семейные комнаты и группы присмотра за детьми в студенческих общежитиях. А при необходимости даже выплачивать учащимся дополнительные стипендии. Со своей стороны поддержат студенческие семьи с детьми и республиканские власти. В ближайшее время родители начнут получать ежемесячные пособия в размере республиканского прожиточного минимума.

«Победы наши ходоки одерживали в равной борьбе»
В 2014 году на Олимпийских играх в Сочи сборная России одержала ошеломительную победу, и Мордовия впервые в своей истории завоевала медали зимней Олимпиады. Глава Мордовии напомнил, что в прошлом году успехов добились представители греко-римской борьбы, легкой атлетики, велоспорта-ВМХ, бокса, дзюдо, биатлона и лыжных гонок. А наш футбольный клуб «Мордовия» уверенно выступает в российской Премьер-лиге.
Коснулся Глава республики и ситуации, сложившейся сегодня вокруг Центра олимпийской подготовки РМ по спортивной ходьбе. Владимир Волков выразил уверенность, что эти трудности преодолимы. - «Не сомневаюсь, что победы наши ходоки одерживали в равной борьбе. Мы всегда поддерживали ЦОП и будем поддерживать его и дальше. И совсем скоро мировой Олимп покорят наши новые спортсмены».

***
Завершил свое выступление Глава Мордовии так:
«Как сказал один выдающийся писатель, «нужно бежать со всех ног, чтобы только оставаться на месте. А чтобы куда-то попасть, надо бежать, как минимум, вдвое быстрее!». Сегодня этот принцип особенно актуален. Сейчас нам жизненно важно выходить на лидирующие позиции в промышленности, науке, здравоохранении, образовании, культуре, строить инновационную экономику - то есть опережающими темпами развиваться по всем направлениям. Уверен, что на все вопросы, поставленные перед нами эпохой, Мордовия снова сможет найти достойный ответ. Мы преодолели безвременье и хаос девяностых. Прошли финансово-экономические кризисы двухтысячных. Выстоим и сейчас! Пусть счастье, согласие и спокойствие будут жить в каждом доме, каждой семье, в душе каждого из нас…».

Андрей КРИВОВ, фото Андрея КОНДРАТЬЕВА