Дело стоит особняком

Прокурор запросил для бывшего главы Ардатовского района 5 лет колонии

19 августа в Ардатовском районном суде началось рассмотрение уголовного дела в отношении бывшего главы Александра Федорова. Его обвиняют в  мошенничестве и злоупотреблении должностными полномочиями. Основной эпизод дела связан с приватизацией им дорогостоящего служебного особняка на свою несовершеннолетнюю дочь. Также Федоров должен ответить за отдых его семьи за счет средств администрации района.

Бывший глава района появился в суде с большим чемоданом. До начала судебного заседания журналисты попросили его прокомментировать дело и ответить на несколько вопросов.
- Вы признаете вину?
- Ничего комментировать не буду.
Федоров предпочел ответить на все вопросы представителей прессы молчанием. Зато активно общался со своим адвокатом. Интересы бывшего главы защищает один из самых известных и высокооплачиваемых адвокатов республики Любовь Калинкина.
Пристав и секретарь судебного заседания вносят в зал две огромные стопки - 25 томов уголовного дела.
- Назовите свои данные, - просит Федорова судья.
- Фёдоров Александр Сергеевич, родился в поселке Октябрьский Ардатовского района в 1966 году. Сейчас проживаю в Саранске по улице Пролетарской. Работаю сейчас тоже в столице республики заместителем генерального директора ГУП РМ «Развитие села».
- Вы заявили ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке. Вы добровольно приняли такое решение и осознаете его последствия?
- Да, я принял решение добровольно и осознаю последствия.
Вскоре слово предоставляют представителю прокуратуры республики для оглашения обвинительного заключения. - «В 2011 году Федоров, злоупотребив доверием главы администрации городского поселения Ардатов, организовал противоправный безвозмездный вывод из муниципальной казны жилого дома площадью 339,6 кв. м путём незаконного заключения договора его социального найма. В последующем здание передано в собственность несовершеннолетней дочери Федорова».
Махинация с особняком вскрылась после плановой проверки республиканской прокуратуры. Знакомясь с декларациями о доходах ардатовских чиновников за 2012 год, работники прокуратуры установили, что у 13-летней дочери главы района Федорова Анны в собственности находится трехэтажный дом в Ардатове. Изначально особняк оценили почти в 9 миллионов рублей. Однако позже в уголовном деле стала фигурировать другая стоимость - почти в три раза дешевле. Как объяснил прокурор Ардатовского района Евгений Максимочкин, проведенная экспертиза оценила дом в 3 млн. 300 тысяч рублей.
Дом этот за счет средств муниципального бюджета был построен еще в 2009 году в качестве служебного жилья для главы района и находился в специализированном жилом фонде. Однако Федоров спланировал схему, по которой особняк стал собственностью его семьи.

На суд бывший глава района явился с целым чемоданом грамот
и благодарностей за отличную работу

Для начала он вывел коттедж из состава специализированного жилого фонда и по договоренности с мэром города Анатолием Исайкиным перевел особняк на баланс города. Мэр Ардатова в свою очередь снова передал особняк семье руководителя района, но уже для проживания по договору социального найма. При этом права на получение социального жилья Федоров не имел, поскольку не являлся малоимущим и не состоял в очереди нуждающихся в жилплощади. Впоследствии правоохранительные органы установили, что Исайкин закон не преступал, а оказался введен в заблуждение главой района.
Не прошло и двух месяцев после передачи семье Федоровых особняка по договору социального найма, как тот был уже приватизирован. Правда, на приватизацию ни сам Федоров, ни его супруга права не имели - ранее они уже воспользовались этой возможностью. Выход из сложившейся ситуации нашелся довольно быстро. Огромный дом был оформлен в собственность дочери главы района. Договоры об отчуждении казенного имущества были обнаружены полицейскими во время обыска в кабинетах мэра города и главы района.
Другие эпизоды мошенничества связаны с оплатой районной администрацией отдыха семьи Федорова. По версии следствия, первый чиновник района предоставлял главному бухгалтеру администрации не соответствующие действительности документы и в результате в октябре 2009 года незаконно получил компенсацию за оплату отдыха своей семьи в Кисловодске на сумму около 40 тыс. рублей. С 2010-го по 2012 год он аналогичным способом воспользовался денежными средствами администрации района еще на 35 тысяч рублей.
- Обвинение признаю в полном объеме, раскаиваюсь, - заявил Федоров.
- Прошу огласить характеризующие материалы на моего подзащитного, - ходатайствует адвокат Любовь Калинкина.
В этот момент бывший глава района открывает свой большой чемодан и достает многочисленные грамоты, благодарности и медали. Судья зачитывает награды Федорова: награжден грамотами и благодарностями от Главы Республики, Госсобрания РМ, Министерства образования, медалями за межнациональное согласие, за сельскохозяйственную перепись и т.д.
Из характеристик следует, что Федоров активный поборник идей местного самоуправления, внес большой вклад в развитие района, возглавляет федерацию республики по гребному спорту, чутко относится к проблемам населения. Он авторитетный руководитель, хороший семьянин, в общем, образцовый гражданин.
Не успел со скандалом покинуть должность главы района, как тут же устроился на должность заместителя генерального директора ГУП «Развитие села». В его обязанности входит внедрение прогрессивных сельскохозяйственных технологий. На новой работе успел зарекомендовать себя только с положительной стороны, инициативен, требователен  к себе и подчиненным.
- Федоров обвиняется в пяти эпизодах мошенничества, один из них в крупном размере, и в одном эпизоде злоупотребления служебным положением, - выступил в прениях гособвинитель, представитель прокуратуры РМ Валерий Попков. - На протяжении 4 лет Федоров злоупотреблял отдыхом за счет администрации района. Часть казенных денег шла на оплату отдыха жены и дочери главы района. За это время администрации района был причинен ущерб около 75 тысяч рублей.
Кроме того, Федоров, будучи главой района, путем обмана и злоупотребления доверием совершил хищение муниципальной собственности. Дом площадью 339 кв. м был приватизирован на дочь Федорова. Тем самым он причинил администрации города Ардатов ущерб в особо крупном размере. Вина подсудимого полностью доказана.  
В качестве смягчающих обстоятельств прошу учесть наличие на иждивении у подсудимого несовершеннолетней дочери, возмещение ущерба и то, что преступление совершено им впервые. Прошу назначить Федорову наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима. Кроме того, прошу запретить Федорову занимать должности на государственной службе, в местном самоуправлении сроком на 3 года.
- На скамье подсудимых бывший глава района, наверное, поэтому на процесс слетелись представители всех республиканских средств массовой информации, - выступила в прениях адвокат. - На самом же деле это довольно банальный судебный процесс. На мой взгляд, сторона обвинения запросила реальный срок лишения свободы моему подзащитному потому, что он занимал должность главы района. Но если Федоров занимал должность руководителя Ардатовского района, это не значит, что его нужно наказывать по всей строгости. Прокурор перечислил смягчающие обстоятельства, но почему-то абсолютно не принял их во внимание.
Федоров исключительно достойный человек, он прошел путь от простого скотника до заместителя генерального директора ГУП РМ «Развитие села». Такими кадрами, как Федоров, нельзя разбрасываться не только в Мордовии, но и в России. Награды характеризуют моего клиента только с положительной стороны. Не каждый может похвастать грамотами от Главы Мордовии и Госсобрания.
В качестве смягчающего обстоятельства необходимо учесть и тяжелое онкологическое заболевание отца Федорова. Состояние его тяжелое, он умирает.  
Считаю, что к вынесению наказания Федорову нужно подходить соразмерно совершенному им преступлению. Мой клиент не какой-нибудь закоренелый преступник, настаивающий на своей правоте. Он полностью признал вину. Как только он узнал, что через бухгалтерию не прошла оплата за отдых членов его семьи, он добровольно выплатил 138 тысяч рублей. Замечу, что деньги он вернул бухгалтерии администрации района, до того как в отношении Федорова было возбуждено уголовное дело. Никакого реального ущерба моим подзащитным причинено не было.
Отмечу еще один важный момент, связанный с приватизацией дома. Федоров добровольно предпринял действия к возвращению дома еще задолго до возбуждения уголовного дела. Он написал заявление о возвращении дома в муниципальную собственность и передал ключи. Получается, что и в этом случае Федоров не причинил реального ущерба. Прошу суд максимально учесть все эти моменты и при вынесении приговора избрать моему подзащитному наказание, не связанное с лишением свободы.
Последнее слово и вердикт суда намечены на 27 августа.

Справка «ВС»
Фёдоров Александр Сергеевич. Родился в поселке Октябрьский Ардатовского района в 1966 году. Окончил педагогический институт, в настоящее время учится заочно на экономическом факультете МГУ им. Н.П. Огарева. Работал в родном районе бригадиром, управляющим отделением, директором совхоза «Волна революции». С 2005 года - заместитель главы администрации Ардатовского района - начальник управления сельского хозяйства. С 2008 года - глава администрации Ардатовского муниципального района.

Эдуард АНЮТИН