Высокий статус
Более 8 тысяч семей Мордовии получили удостоверение многодетной семьи
Повторная переаттестация нецелесообразна!
НовостиНа вопросы «ВС» ответил начальник управления кадров МВД по РМ Игорь Зубаров
Не успела страна отметить первую годовщину со дня начала реформы Министерства внутренних дел РФ, как разговоры о ее целесообразности вспыхнули с новой силой. Инцидент в казанском отделе полиции «Дальний» обнажил, пожалуй, главную на сегодняшний день проблему силового ведомства - кадры. Они, как известно, решают всё, и, по мнению многих, ситуация с ними сейчас не самая радужная. «Пытают ли задержанных в Мордовии?», «Как наказывают руководителей проштрафившихся сотрудников?» - на эти и другие вопросы корреспондента «ВС» ответил начальник управления кадров МВД по РМ Игорь ЗУБАРОВ.
- Как Вы оцениваете инцидент в казанском отделе полиции «Дальний», где сотрудники применяли зверские пытки к человеку?
- Оценка действий этих сотрудников полиции, как и всех других действий, связанных с нарушением прав человека, может быть только крайне негативной. Абсолютное большинство сотрудников, которые работают профессионально, руководствуясь нормами морали и своей гражданской совести, единодушны с гражданами нашей страны в оценке этой ситуации. Мы все осознаем, что такие инциденты накладывают негативный отпечаток на деятельность наших коллег, которые честно выполняют свой долг, несут нелегкую службу в Северо-Кавказском регионе, ежечасно рискуя своей жизнью, на работу оперативников-профессионалов, которые раскрывают сложнейшие преступления, не выбирая легкого пути «выбивания» показаний, не нарушая закон даже в мелочах. Уверен, виновные в гибели гражданина бывшие сотрудники полиции, а также их руководители понесут справедливое наказание в зависимости от степени вины каждого. Мы же должны извлечь уроки из случившегося, чтобы не допустить подобного в нашем регионе. Поэтому, работая с личным составом, мы стараемся донести до него, что «во главе угла» работы каждого сотрудника - от полицейского патрульно-постовой службы до руководителя любого ранга - должны стоять интересы граждан, защита их законных прав и свобод.
- Означает ли инцидент в Казани, что переаттестация личного состава МВД была формальностью, и не исключена ли в связи с этим повторная переаттестация сотрудников?
- В свете последних событий поступает много комментариев по поводу прошедшей в 2011 году внеочередной аттестации личного состава. В частности, высказывается мнение, что она была формальной ввиду сжатых временных рамок. Хочу пояснить в связи с этим, что тот короткий промежуток (с начала июля до 1 августа - срока завершения аттестации), который многими воспринимается как весь период проведения аттестации, - это только время завершающей работы аттестационных комиссий. Вся основная работа по подготовке к аттестации началась еще в 2010 году и включала в себя несколько этапов: это подготовка пакета документов в отношении каждого сотрудника, проверка знаний законов и нормативных документов, принятие зачетов по специальным знаниям и навыкам, огневой и физической подготовке. На данном этапе, т.е. до начала аттестации, выявлялись профессиональные качества будущих полицейских. Большой объем работы проведен штатными психологами, специалистами центра психодиагностики МВД, которые, контактируя с каждым сотрудником, выявляли качества его личности, основные черты характера, степень профессиональной деформации, прогнозировали его профессиональную успешность. Заключения специалистов-психологов в обязательном порядке учитывались при принятии решения в отношении сотрудника аттестационной комиссией. Кроме того, каждый сотрудник был еще раз проверен на предмет наличия компрометирующей его информации.
До непосредственного рассмотрения на аттестационной комиссии и принятия решения в отношении каждого конкретного человека с ним была проведена серьезная работа, дана всесторонняя оценка его деловых и личных качеств, оценен его вклад в оперативно-служебную деятельность подразделения, в котором он служит. Не могу сказать, что эта сложнейшая работа проводилась формально. Что же касается повторной переаттестации, то я считаю, что принимать решение о ее проведении, основываясь на незаконных действиях отдельных сотрудников, нецелесообразно.
- Министр внутренних дел Татарстана в своей книге написал, что применять пытки к задержанным - это нормально. Как считаете Вы?
- Я не читал этой книги. Но не думаю, что министр внутренних дел Татарстана, касаясь этой темы, высказался именно в том ключе, что пытки - это нормально. Повседневная деятельность силовых структур, и в первую очередь МВД, связана с определенным законным (!) ограничением прав отдельных граждан, совершающих правонарушения. Но доводить степень этого ограничения до уровня пыток никому не позволено. Права граждан и обязанности сотрудников полиции четко определены в Законе «О полиции», которым должен строго руководствоваться каждый сотрудник органов внутренних дел. За нарушение норм Закона «О полиции», а также других нормативно-правовых актов к каждому сотруднику применяются санкции в зависимости от правонарушения - от мер дисциплинарного воздействия до уголовной ответственности в рамках Уголовного кодекса РФ.
- Удивляет поведение некоторых руководителей, подчиненные которых совершают преступления. Они так упорно продолжают держаться за свои должности, что… А как же офицерская честь?
- Согласно приказу МВД России от 1 февраля 2007 года № 120 каждый руководитель несет персональную ответственность за воспитание личного состава, укрепление дисциплины и законности, обеспечение благоприятного социально-психологического климата во вверенном ему служебном коллективе. Соответственно, при совершении какого-либо проступка его подчиненным в ходе проведения служебной проверки исследуются все обстоятельства произошедшего, устанавливается степень вины руководителя этого нарушителя в том, что его подчиненный нарушил. Руководитель в ответе за своего сотрудника, поэтому наряду с подчиненным-нарушителем может быть привлечен к ответственности в дисциплинарном порядке. В случае совершения сотрудником уголовного преступления его руководитель заслушивается на коллегии МВД, где ему приходится объяснять ситуацию и причины ее возникновения всему руководящему составу министерства, а это очень серьезно для каждого руководителя. Если проступок подчиненного вызвал широкий общественный резонанс либо это он допустил чрезвычайное происшествие или другое действие, несовместимое со званием сотрудника полиции, - в этом случае при установлении факта прямого попустительства со стороны руководителя служить дальше он не будет, как бы ни держался за свою должность. А говоря об офицерской чести, можно привести в качестве примера решение министра внутренних дел Татарстана Асгата Сафарова об отставке, принятое им лично. Выполнив свой долг и до конца разобравшись в ситуации, он счел необходимым подать рапорт об отставке. Это поступок настоящего офицера. Окончательное решение в отношении Асгата Сафарова будет принято Президентом страны.
- Можете ли Вы с уверенностью сказать, что инцидент, аналогичный тому, что произошел в Казани, не повторится в нашей республике?
- Могу с уверенностью сказать, что руководством МВД по Республике Мордовия постоянно проводится всесторонняя работа, направленная на недопущение не только подобных фактов, но и любых нарушений законности. Особенно это касается нарушений законных прав и свобод граждан. Мы предаем гласности и выносим на суд общественности все серьезные нарушения, не идя по пути укрывательства и замалчивания. Чтобы усилить эффективность этой работы, мы обращаемся к гражданам за помощью и получаем ее, тесно работая в этом направлении с Общественным советом при МВД по Республике Мордовия. 27 марта на заседании коллегии МВД по Республике Мордовия, на которое были приглашены члены Общественного совета, рассматривался вопрос о состоянии дисциплины и законности в органах внутренних дел республики. Приглашенные представители общественности высказали свое мнение по данному вопросу, а также внесли несколько новых предложений в данном направлении, которые совместными усилиями в ближайшем будущем мы будем поэтапно реализовывать. Надеюсь, что результаты нашей комплексной работы будут способствовать четкому соблюдению законности в действиях каждого полицейского.
- Министр внутренних дел страны Рашид Нургалиев выступил с инициативой ввести в учебных заведениях МВД дисциплину «Человеколюбие». Как Вы относитесь к этому?
- Я считаю, что этот предмет, безусловно, не стал бы лишним на сегодняшнем этапе развития нашей страны и общества в целом. Но всё же было бы более уместным и своевременным его изучение в школах, других средних учебных заведениях и, возможно, даже в высших. Но не однозначно только в учебных заведениях системы МВД: чтобы изучение этой дисциплины дало результат, ее должны освоить все представители общества и среди них (пусть одними среди первых) будущие сотрудники полиции. Если этот предмет повысит чувство человеколюбия не только у сотрудника полиции, но и у каждого члена общества, то в стране будет меньше и преступлений, и конфликтных ситуаций между гражданином и сотрудником полиции.
- Кроме того, высказывается мнение, что в полиции необходимы политруки. По-вашему, они нужны?
- Термин «политрук» не является современным. И в том качестве, в каком его понимают граждане, он не совсем уместен в сегодняшней структуре министерства. Безусловно, нужно повышать роль и статус воспитательного аппарата, подразделений морально-психологического обеспечения, так как перед нами сегодня стоят ответственные и серьезные задачи по повышению профессионально-нравственных качеств наших сотрудников. Думаю, что руководством МВД России в данном направлении будут сделаны определенные шаги.
- Когда российская полиция будет ставить на первое место не интересы отчетности, а соблюдение законных прав и интересов граждан?
- Интересы граждан для нас всегда были и будут приоритетом. Раскрывая тяжкие преступления, разыскивая похищенное имущество, охраняя покой на улицах, наши сотрудники работают именно в интересах граждан и для граждан. И если отдельные представители органов внутренних дел делают ее плохо - это не значит, что в целом права и интересы граждан не охраняются сотрудниками полиции. Это подтверждают и многочисленные слова благодарности, поступающие в адрес наших сотрудников. Именно эти искренние слова, все чаще появляющиеся в потоке критики, необъективности, а зачастую и просто лжи, придают нам новые силы и энергию в борьбе с преступностью, вселяют веру в то, что ежедневная работа сотрудника полиции необходима и важна для наших сограждан.
Руководство МВД России, нашего министерства предпринимает все меры для обеспечения защиты прав граждан, больше внимания уделяется самому сотруднику и тем методам, которые он использует в работе. Сформирована новая и достаточно емкая нормативная база, которая дает возможность строить работу полиции, не нарушая законных прав и интересов граждан. Думаю, что это вопрос времени. И число высокопрофессиональных сотрудников, которые работают сегодня, будет с каждым годом увеличиваться.Поделиться в соц. сетях:
Случайные новости
Молодые семьи – в зоне особого внимания
Глава Мордовии принял участие во Всероссийском фестивале студенческих семей
