Стартовал приём заявок на IV Всероссийскую муниципальную премию «Служение»
Оргкомитет по подготовке Всероссийского муниципального форума «Малая родина – сила России» и присуждению премии «Служение»...
В следующем году пенсионную систему нашей страны ожидают серьезные преобразования, призванные улучшить финансовое положение пенсионеров. Впрочем, уже в этом году - в декабре базовая часть пенсий увеличится более чем на 30%. Каких конкретно изменений ждать нынешним и будущим пенсионерам в результате законодательных нововведений, корр. «ВС» выясняла у начальника отдела организации назначения и перерасчета пенсий отделения Пенсионного фонда РФ по РМ Альфии ЯМБАЕВОЙ.
- Альфия Амировна, какие изменения ожидают пенсионеров в этом году?
- В текущем году пенсии пересчитывались трижды: в марте была увеличена базовая часть пенсии, в апреле и августе - страховая. Средний размер пенсии увеличился на 18% и на сегодняшний день составляет 4822 рубля, а трудовой пенсии по старости - 5194 рубля. Очередное повышение ожидается с 1 декабря текущего года: базовая часть трудовой пенсии увеличится более чем на 30% - с 1950 до 2562 рублей.
- В 2010 году ожидается так называемая валоризация пенсий. Что подразумевается под этим?
- Валоризация пенсий - это переоценка пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до 1 января 2002 года. В свою очередь, под пенсионными правами понимается расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года, с учетом которого рассчитывается страховая часть трудовой пенсии. При этом валоризация коснется не только действующих пенсионеров, но и граждан, имеющих трудовой стаж до 2002 года и еще не достигших пенсионного возраста. Таким образом, валоризация - это возврат пенсионного долга людям, работавшим в советское время с помощью индексации страховой части трудовой пенсии. Также для обеспечения пенсии на уровне не ниже прожиточного минимума пенсионера в республике будут установлены федеральные социальные доплаты всем неработающим пенсионерам. Таким образом, все пенсионеры будут получать пенсию не ниже прожиточного минимума пенсионера.
Кроме того, с 1 января 2010 года базовую часть трудовой пенсии планируется перевести в страховую систему, что, по мнению правительства России, позволит осуществлять индексацию всей трудовой пенсии по единым правилам. Для этого планируется установить фиксированный базовый размер, который войдет в состав страховой части трудовой пенсии и будет соответствовать размерам базовых частей пенсий, действующих на 31 декабря 2009 года - в зависимости от категории пенсионера и вида пенсии.
- Каким будет перерасчет по «советскому» стажу в 2010 году?
- Согласно внесенным в законодательство изменениям, с 1 января 2010 года трудовые пенсии будут подлежать перерасчету путем увеличения страховой части пенсии, сформированной по состоянию на 1 января 2002 года. Принцип индексации будет таков: увеличение страховой части пенсии у всех пенсионеров на 10% плюс еще по одному проценту за каждый год стажа до 1991 года.
Например, женщине 1930 года рождения назначена трудовая пенсия по старости в 1985 году. Общий трудовой стаж на дату назначения пенсии составил 31 год. На 31 декабря 2009 года с учетом индексаций страховая часть ее пенсии составит 3553 рубля.
Страховая часть пенсии у нее будет повышена на 10% + 31% за 31 год стажа.
Страховая часть пенсии на 1 января 2002 года составляла 966 руб. 10 коп.
Определяем сумму повышения: 966 руб. 10 коп. х 0,41 (10% + 31% за стаж до 1991 года : 100%) х 3,6784 (коэффициент индексации) = 1457 руб. В результате уточнения пенсионных прав пенсия увеличится на 1457 руб. В итоге размер пенсии с 1 января 2010 г. составит: 3553 руб. + 1457 руб. (сумма повышения за счет валоризации) + 2562 руб. (фиксированный базовый размер, входящий в страховую часть) = 7572 руб.
- Можно ли привести абсолютную цифру, какими станут пенсии после повышения?
- Напомню, что пенсионные права граждан до 1 января 2002 года отражены в размере страховой части трудовой пенсии, поэтому у пенсионеров увеличению будет подлежать только страховая часть трудовой пенсии. У каждого пенсионера своя величина страховой части пенсии, поэтому прибавка будет у кого-то чуть больше, у кого-то чуть меньше - в зависимости от трудового стажа. В среднем рост общей трудовой пенсии в 2010 году в результате валоризации по Мордовии составит 930 рублей. При этом перерасчету пенсий в республике будут подлежать более 228 тысяч трудовых пенсий. По предварительным оценкам российского правительства, пенсия вырастет на 45,9 %.
- Что потребуется от гражданина для перерасчета его пенсии? Нужно ли будет собирать документы, подтверждающие трудовой стаж, и приносить их в территориальное управление Пенсионного фонда?
- Не нужно, перерасчет размера пенсий будет производиться Пенсионным фондом «автоматом», с учетом всех имеющихся в пенсионном деле документов. Валоризация носит беззаявительный характер. Личное присутствие гражданина потребуется только в том случае, если он выразит желание включить в пенсионное дело дополнительные годы трудового «советского» стажа, не учтенные ранее. Это в основном касается тех, кто отработал более 45 лет (для мужчин) и более 40 лет (для женщин), поскольку именно этот стаж был предельным в СССР для расчета пенсии и многие не считали необходимым подтверждать стаж сверх этого срока.
- Когда планируется выплата пенсий с учетом валоризации?
- Как и предусмотрено в законе - с 1 января 2010 года. При этом если будет принято решение о досрочной выплате пенсий в декабре, как это происходит уже который год, то пенсионеры, обычно получающие пенсию в первых числах месяца, получат январскую пенсию, то есть уже с учетом валоризации, в преддверии новогодних праздников.
- Нужно полагать, новый механизм расчета пенсий не приведет к уменьшению их размера, чего больше всего опасаются пенсионеры, наученные горьким жизненным опытом «хотели как лучше, а получилось...».
- Ни у кого пенсия меньше не станет. Механизм предельно прозрачный. Берется та пенсия, которая есть, и увеличивается. Просто прибавляют к пенсии определенные денежные суммы в зависимости от того, сколько у кого лет трудового стажа до 1991 года. Чем больше этих лет, тем большую прибавку они получат. По сути, людям отдают те долги, которые были у государства перед пенсионерами старшего поколения.
- Изменения коснутся и ныне существующей системы определения инвалидности по степеням утраты трудоспособности. Вернемся ли вновь к группам?
- Да, действительно, возвращаемся к прежнему порядку, когда размер пенсии устанавливается не по степеням, а по привычным людям группам инвалидности. Тем самым были учтены многочисленные просьбы инвалидов по отмене принципа «остепенения». Он не оправдал себя.
С 1 января 2010 года пенсии будут назначаться не по степени утраты трудоспособности, а по группе инвалидности, как это было до 2004 года. Гражданам, признанным до 1 января 2010 инвалидами, дополнительное переосвидетельствование осуществляться не будет, перевод со степеней на группы произведется автоматически. В результате перевода со степеней на группы уменьшения размеров пенсий не будет, так как новые правила сохраняют возможность выплаты пенсии с 1 января 2010 года в прежнем размере.
Однако следует иметь в виду, что если инвалидность установлена не «пожизненно», то с 1 января 2010 года после очередного переосвидетельствования размер пенсии может уменьшиться. Например, в настоящее время инвалиду 2 группы 3 степени пенсия рассчитана исходя из 3 степени. Пока это приравнено к 1 группе инвалидности по пенсионным льготам. Если после 1 января 2010 года при освидетельствовании вновь будет подтверждена 2 группа 3 степень, размер пенсии уменьшится, так как исчисление размера пенсии будет производиться не по степени, а исходя из установленной группы инвалидности.
В то же время с 1 января 2010 года пенсии будут увеличены у инвалидов 1-й группы, имеющих 1 и 2 степени ограничения способности к трудовой деятельности (им пенсия будет рассчитана по 1-й группе инвалидности) и инвалидам 2 группы 1 степени (расчет пенсии будет произведен по 2 группе). Будет назначена пенсия инвалидам 3 группы, не имеющим ограничения трудоспособности. В настоящее время эта категория инвалидов пенсию не получает. При расчете пенсий инвалидам 3 группы будет учитываться весь имеющийся у инвалида трудовой стаж, в то время как сейчас при назначении пенсии для этой категории используется ограничительный коэффициент по стажу - 0,30%.
- Предвидятся ли еще какие-либо изменения в пенсионной системе в ближайшее время?
- С 2015 года будет введена система дифференциации фиксированного базового размера - повышение на 6% за каждый год страхового стажа, превышающий 30-летний стаж, и снижение на 3% за каждый год, не достающий до 30 лет. По мнению российского правительства, это будет стимулировать граждан к более позднему выходу на пенсию.
P.S. Увеличение пенсий - вещь замечательная. Только вот не обернулся бы этот пенсионный прибыток повальным ростом цен на товары и продукты питания, как, например, это нередко случалось в результате предыдущих индексаций. Тогда многие пенсионеры высказывали крамольную мысль, что лучше бы никаких повышающих перерасчетов им не делали, лишь бы цены держали на прежнем уровне. Тут уж арифметика простая. Когда в кошельке прибавляется полторы-две сотни рублей, а стоимость продуктов или тех же лекарств растет как на дрожжах, об улучшении жизненного самочувствия помышлять как-то не приходится.
Елена БУДАНОВА ("ВС", №40)Поделиться в соц. сетях:
Оргкомитет по подготовке Всероссийского муниципального форума «Малая родина – сила России» и присуждению премии «Служение»...
В центре внимания – сельское хозяйство, развитие агропромышленного комплекса и качество жизни людей на селе по всей стране. Делегаты со всей...
В Москве состоялось заседание Наблюдательного совета Государственного фонда «Защитники Отечества». За годы своей деятельности фонд...
По решению Владимира Путина начался отбор участников на третий поток программы «Время героев». На этот раз целевая аудитория этого...