«Мы должны оправдать доверие людей»
Артём Здунов принял участие в работе XXXII конференции Мордовского регионального отделения «Единой России»
Не успела страна отметить первую годовщину со дня начала реформы Министерства внутренних дел РФ, как разговоры о ее целесообразности вспыхнули с новой силой. Инцидент в казанском отделе полиции «Дальний» обнажил, пожалуй, главную на сегодняшний день проблему силового ведомства - кадры. Они, как известно, решают всё, и, по мнению многих, ситуация с ними сейчас не самая радужная. «Пытают ли задержанных в Мордовии?», «Как наказывают руководителей проштрафившихся сотрудников?» - на эти и другие вопросы корреспондента «ВС» ответил начальник управления кадров МВД по РМ Игорь ЗУБАРОВ.- Как Вы оцениваете инцидент в казанском отделе полиции «Дальний», где сотрудники применяли зверские пытки к человеку? - Оценка действий этих сотрудников полиции, как и всех других действий, связанных с нарушением прав человека, может быть только крайне негативной. Абсолютное большинство сотрудников, которые работают профессионально, руководствуясь нормами морали и своей гражданской совести, единодушны с гражданами нашей страны в оценке этой ситуации. Мы все осознаем, что такие инциденты накладывают негативный отпечаток на деятельность наших коллег, которые честно выполняют свой долг, несут нелегкую службу в Северо-Кавказском регионе, ежечасно рискуя своей жизнью, на работу оперативников-профессионалов, которые раскрывают сложнейшие преступления, не выбирая легкого пути «выбивания» показаний, не нарушая закон даже в мелочах. Уверен, виновные в гибели гражданина бывшие сотрудники полиции, а также их руководители понесут справедливое наказание в зависимости от степени вины каждого. Мы же должны извлечь уроки из случившегося, чтобы не допустить подобного в нашем регионе. Поэтому, работая с личным составом, мы стараемся донести до него, что «во главе угла» работы каждого сотрудника - от полицейского патрульно-постовой службы до руководителя любого ранга - должны стоять интересы граждан, защита их законных прав и свобод. - Означает ли инцидент в Казани, что переаттестация личного состава МВД была формальностью, и не исключена ли в связи с этим повторная переаттестация сотрудников? - В свете последних событий поступает много комментариев по поводу прошедшей в 2011 году внеочередной аттестации личного состава. В частности, высказывается мнение, что она была формальной ввиду сжатых временных рамок. Хочу пояснить в связи с этим, что тот короткий промежуток (с начала июля до 1 августа - срока завершения аттестации), который многими воспринимается как весь период проведения аттестации, - это только время завершающей работы аттестационных комиссий. Вся основная работа по подготовке к аттестации началась еще в 2010 году и включала в себя несколько этапов: это подготовка пакета документов в отношении каждого сотрудника, проверка знаний законов и нормативных документов, принятие зачетов по специальным знаниям и навыкам, огневой и физической подготовке. На данном этапе, т.е. до начала аттестации, выявлялись профессиональные качества будущих полицейских. Большой объем работы проведен штатными психологами, специалистами центра психодиагностики МВД, которые, контактируя с каждым сотрудником, выявляли качества его личности, основные черты характера, степень профессиональной деформации, прогнозировали его профессиональную успешность. Заключения специалистов-психологов в обязательном порядке учитывались при принятии решения в отношении сотрудника аттестационной комиссией. Кроме того, каждый сотрудник был еще раз проверен на предмет наличия компрометирующей его информации. До непосредственного рассмотрения на аттестационной комиссии и принятия решения в отношении каждого конкретного человека с ним была проведена серьезная работа, дана всесторонняя оценка его деловых и личных качеств, оценен его вклад в оперативно-служебную деятельность подразделения, в котором он служит. Не могу сказать, что эта сложнейшая работа проводилась формально. Что же касается повторной переаттестации, то я считаю, что принимать решение о ее проведении, основываясь на незаконных действиях отдельных сотрудников, нецелесообразно. - Министр внутренних дел Татарстана в своей книге написал, что применять пытки к задержанным - это нормально. Как считаете Вы? - Я не читал этой книги. Но не думаю, что министр внутренних дел Татарстана, касаясь этой темы, высказался именно в том ключе, что пытки - это нормально. Повседневная деятельность силовых структур, и в первую очередь МВД, связана с определенным законным (!) ограничением прав отдельных граждан, совершающих правонарушения. Но доводить степень этого ограничения до уровня пыток никому не позволено. Права граждан и обязанности сотрудников полиции четко определены в Законе «О полиции», которым должен строго руководствоваться каждый сотрудник органов внутренних дел. За нарушение норм Закона «О полиции», а также других нормативно-правовых актов к каждому сотруднику применяются санкции в зависимости от правонарушения - от мер дисциплинарного воздействия до уголовной ответственности в рамках Уголовного кодекса РФ. - Удивляет поведение некоторых руководителей, подчиненные которых совершают преступления. Они так упорно продолжают держаться за свои должности, что… А как же офицерская честь? - Согласно приказу МВД России от 1 февраля 2007 года № 120 каждый руководитель несет персональную ответственность за воспитание личного состава, укрепление дисциплины и законности, обеспечение благоприятного социально-психологического климата во вверенном ему служебном коллективе. Соответственно, при совершении какого-либо проступка его подчиненным в ходе проведения служебной проверки исследуются все обстоятельства произошедшего, устанавливается степень вины руководителя этого нарушителя в том, что его подчиненный нарушил. Руководитель в ответе за своего сотрудника, поэтому наряду с подчиненным-нарушителем может быть привлечен к ответственности в дисциплинарном порядке. В случае совершения сотрудником уголовного преступления его руководитель заслушивается на коллегии МВД, где ему приходится объяснять ситуацию и причины ее возникновения всему руководящему составу министерства, а это очень серьезно для каждого руководителя. Если проступок подчиненного вызвал широкий общественный резонанс либо это он допустил чрезвычайное происшествие или другое действие, несовместимое со званием сотрудника полиции, - в этом случае при установлении факта прямого попустительства со стороны руководителя служить дальше он не будет, как бы ни держался за свою должность. А говоря об офицерской чести, можно привести в качестве примера решение министра внутренних дел Татарстана Асгата Сафарова об отставке, принятое им лично. Выполнив свой долг и до конца разобравшись в ситуации, он счел необходимым подать рапорт об отставке. Это поступок настоящего офицера. Окончательное решение в отношении Асгата Сафарова будет принято Президентом страны. - Можете ли Вы с уверенностью сказать, что инцидент, аналогичный тому, что произошел в Казани, не повторится в нашей республике? - Могу с уверенностью сказать, что руководством МВД по Республике Мордовия постоянно проводится всесторонняя работа, направленная на недопущение не только подобных фактов, но и любых нарушений законности. Особенно это касается нарушений законных прав и свобод граждан. Мы предаем гласности и выносим на суд общественности все серьезные нарушения, не идя по пути укрывательства и замалчивания. Чтобы усилить эффективность этой работы, мы обращаемся к гражданам за помощью и получаем ее, тесно работая в этом направлении с Общественным советом при МВД по Республике Мордовия. 27 марта на заседании коллегии МВД по Республике Мордовия, на которое были приглашены члены Общественного совета, рассматривался вопрос о состоянии дисциплины и законности в органах внутренних дел республики. Приглашенные представители общественности высказали свое мнение по данному вопросу, а также внесли несколько новых предложений в данном направлении, которые совместными усилиями в ближайшем будущем мы будем поэтапно реализовывать. Надеюсь, что результаты нашей комплексной работы будут способствовать четкому соблюдению законности в действиях каждого полицейского. - Министр внутренних дел страны Рашид Нургалиев выступил с инициативой ввести в учебных заведениях МВД дисциплину «Человеколюбие». Как Вы относитесь к этому? - Я считаю, что этот предмет, безусловно, не стал бы лишним на сегодняшнем этапе развития нашей страны и общества в целом. Но всё же было бы более уместным и своевременным его изучение в школах, других средних учебных заведениях и, возможно, даже в высших. Но не однозначно только в учебных заведениях системы МВД: чтобы изучение этой дисциплины дало результат, ее должны освоить все представители общества и среди них (пусть одними среди первых) будущие сотрудники полиции. Если этот предмет повысит чувство человеколюбия не только у сотрудника полиции, но и у каждого члена общества, то в стране будет меньше и преступлений, и конфликтных ситуаций между гражданином и сотрудником полиции. - Кроме того, высказывается мнение, что в полиции необходимы политруки. По-вашему, они нужны? - Термин «политрук» не является современным. И в том качестве, в каком его понимают граждане, он не совсем уместен в сегодняшней структуре министерства. Безусловно, нужно повышать роль и статус воспитательного аппарата, подразделений морально-психологического обеспечения, так как перед нами сегодня стоят ответственные и серьезные задачи по повышению профессионально-нравственных качеств наших сотрудников. Думаю, что руководством МВД России в данном направлении будут сделаны определенные шаги. - Когда российская полиция будет ставить на первое место не интересы отчетности, а соблюдение законных прав и интересов граждан? - Интересы граждан для нас всегда были и будут приоритетом. Раскрывая тяжкие преступления, разыскивая похищенное имущество, охраняя покой на улицах, наши сотрудники работают именно в интересах граждан и для граждан. И если отдельные представители органов внутренних дел делают ее плохо - это не значит, что в целом права и интересы граждан не охраняются сотрудниками полиции. Это подтверждают и многочисленные слова благодарности, поступающие в адрес наших сотрудников. Именно эти искренние слова, все чаще появляющиеся в потоке критики, необъективности, а зачастую и просто лжи, придают нам новые силы и энергию в борьбе с преступностью, вселяют веру в то, что ежедневная работа сотрудника полиции необходима и важна для наших сограждан. Руководство МВД России, нашего министерства предпринимает все меры для обеспечения защиты прав граждан, больше внимания уделяется самому сотруднику и тем методам, которые он использует в работе. Сформирована новая и достаточно емкая нормативная база, которая дает возможность строить работу полиции, не нарушая законных прав и интересов граждан. Думаю, что это вопрос времени. И число высокопрофессиональных сотрудников, которые работают сегодня, будет с каждым годом увеличиваться.
Поделиться в соц. сетях:
Артём Здунов принял участие в работе XXXII конференции Мордовского регионального отделения «Единой России»
В Саранске открылся обновленный Мордовский республиканский молодежный центр
В Доме Республики прошла церемония, приуроченная ко Дню матери
В республике чествовали работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности